תוקף צו מניעה נגד שביתת מורים

בתוך כך, יש ליתן משקל למחויבותה של המדינה לבצוע רפורמה כללית במערכת החינוך, ולנכונותה להעמיד תקציב נכבד למטרה זו. כללם של דברים: בלב כבד באנו לידי מסקנה, כי בנסיבותיו המיוחדות ויוצאות הדופן של סיכסוך זה; נוכח העובדה שלא עלה בידי הצדדים לסיים הסיכסוך בהסכם; לאור הנזק האדיר המצטבר שניגרם לתלמידים ולמערכת החינוך בכללה; ובשים לב להישגים המשמעותיים בתנאי העבודה המובטחים לציבור המורים עם שובם לעבודה, גם אם לא כל דרישות האירגון התמלאו עד תום - נוטות כפות המאזניים למתן צו מניעה כנגד השביתה.

עובר לפתיחת שנת הלימודים תשס"ח, עתרו המבקשים ליתן צו שיורה למורים לפתוח את שנת הלימודים כסדרה, וניתן צו מניעה שעמד בתוקפו בשבוע הראשון לחודש ספטמבר שנה זו. #_ftn21 לאחר מכן נקבע דיון לגבי המשך הצוו או חידושו.

...

השופטת נילי ארד: דעתו של חברי הנשיא אדלר מקובלת עלי ואני מסכימה לתוצאה אליה הגיע.

נציג מעבידים מר דוד בן-אבו: מקובלת עלי חוות דעתו של הנשיא אדלר ואני מסכים לתוצאה אליה הגיע.

כללם של דברים מכל הטעמים המפורטים לעיל בהחלטה זו, ברוב דעות חברי המותב ובדעת מיעוט של נציג העובדים מר חבשוש, אנו מחליטים כי על ארגון המורים להורות לחבריו, המורים בבתי הספר העל יסודיים ובמוסדות חינוך אחרים, לחזור לעבודה ביום 13.12.2007.

כך, בסעיף 25 לבקשת המדינה לצוו מניעה נגד השביתה שבה נקט ארגון המורים (ס"ק (ארצי) 10/07, נספח מב/29 לבקשת ארגון המורים) הבהירה המדינה כי נוכח השבתת הלימודים לא היתקיים משא ומתן עם ארגון המורים בקשר לרפורמה והמדינה המשיכה במשא ומתן עם הסתדרות המורים בלבד (סעיפים 25, 32 ו- 33 לבקשת המדינה), אם כי היו ישיבות בנושאים קונקריטיים בהן הישתתף גם יו"ר ארגון המורים (סעיפים 26, 35 ו- 36 לבקשת המדינה).

לגופו של עניין טענה הסתדרות המורים כי הסכם 2008 אינו הסכם קבוצי בר תוקף ביחסים שבין המדינה לבין ארגון המורים (בהתייחס לעובדי ההוראה בחטיבות הביניים), הן בשל העידר מעמד של ארגון המורים לחתום על הסכם קבוצי עם המדינה והן בשל כך שהוא "פסול כמפר הסכם קודם" (כתבי בית דין שהגישה הסתדרות המורים בהליך בבית הדין האיזורי - נספח מב/44 לבקשת ארגון המורים; פרוטוקול הדיון בבית הדין האיזורי – נספח מב/45 לבקשת ארגון המורים).

...

כללו של דבר: על יסוד האמור לעיל, בקשתו של ארגון המורים להצהיר כי כלל עובדי ההוראה בחינוך העל יסודי בכיתות ז' עד יב' הם בגדר יחידת מיקוח אחת נדחית.

על אף האמור, אנו סבורים כי יש מקום שהצדדים ליחסי עבודה ישקלו "לחשב מסלול מחדש", ויבחנו בתום לב, בפתיחות וביצירתיות פתרונות שיביאו ליישוב הסכסוך, ויאפשרו להם לפעול יחדיו לטובת כלל עובדי ההוראה.

סוף דבר בקשתו של ארגון המורים להצהיר כי כלל עובדי ההוראה בחינוך העל יסודי בכיתות ז' עד יב' הם בגדר יחידת מיקוח אחת - נדחית.

סק"כ (ארצי) 55491-08-10 מדינת ישראל ואח' – ארגון המורים בבתי הספר העל יסודיים ואח' (1.9.2010): בהליך זה נדונה בקשתם של המדינה, מרכז השילטון המקומי ושלוש העיריות הגדולות למתן צו מניעה נגד כוונת ארגון המורים להשבית את הלימודים ביום 1.9.2010, בהתאם להכרזתו על שביתת אזהרה בת יום אחד בחטיבות הביניים ובחטיבות העליונות.

נוכח האמור, ארגון המורים מנוע מלטעון כי הסכם 2008 מקנה לו זכות כלשהיא לנהל משא ומתן לגבי עובדי הוראה בחטיבות הביניים, או לכל הסכמה אחרת הסותרת את הסכם "אופק חדש". מעבר לכך, נקבע כי ככל שניתנה התחייבות כזו לאירגון המורים היא אינה תקפה בהיותה בלתי חוקית.

...

שנית, לטעמנו אין מדובר בסעדים שונים הנובעים מאותה עילה, אלא בעילות תביעה שונות לחלוטין, המבוססות על תשתית עובדתית שונה.

סוף דבר – על יסוד כל האמור, טענותיה המקדמיות של הסתדרות המורים נדחות, למעט הטענה כי בעניין פרשנותו של סעיף 6(ד) להסכם 2008 חל השתק פלוגתא על פי הנפסק בסק"כ 1539-08-10.

שאר הטענות אינן מצדיקות לטעמנו סילוק על הסף, ומשמעותן והשלכותיהן תיבחנה במסגרת ההליך עצמו.