מאגר משפטי לחיפוש בעזרת בינה מלאכותית
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

תביעת עונש בגין שימוש אסור במבנה ללא היתר והפרת צו הריסה

בהליך תכנון ובנייה - ועדות מקומיות (תו"ב) שהוגש בשנת 2021 בשלום רמלה נפסק כדקלמן:

עוד הוסיפה ב"כ התביעה כי התקבלה החלטה בועדה המקומית, ולפיה מעתה ואילך יוגשו חוות דעת שמאיות מטעם התביעה, בתיקים בהם העבירה היתה בהקף שמעל 100 מ"ר. התביעה עתרה לקנס מאקסימאלי בסך 75,000 ₪ על פי סעיף 61 לחוק העונשין, התחייבות, צו הריסה וצו איסור שימוש במבנה.
סקירה של פסיקת בתי המשפט בשנים האחרונות מלמדת כי רף הענישה בגין עבירות הדומות בייעודן והיקפן לעבירות דנן, הוא חמור מזה שמציג ב"כ הנאשם: בעתפ"ב (מח' חי') 25657-01-20 ו' מקומית שפלת הגליל נ' ח'לף (10.9.20), הורשע הנאשם בבניית בית מגורים בן 2 קומות, בסה"כ 240 מ"ר. בבית המשפט קמא הוטלו עליו קנס בסך 30,000 ₪, ותשלום אגרת בנייה בסך 8,400 ₪.
בעפ"א (חי') 29747-03-19 ו' מקומית שפלת הגליל נ' אבו רומי (5.6.19), הורשע הנאשם בבנייה ללא היתר של מבנה בן 3 קומות, בשטח כולל של 483 מ"ר, וכן שימוש אסור במבנה, והפרת צו מינהלי.
כמו כן, ראוי לעשות שימוש באמצעי עונשי זה במקרים של בניה רחבת הקף, כאשר הבניה משמשת שימוש מסחרי, כל זאת כדי למנוע כדאיות כלכלית לבניה מסוג זה ללא היתר.
...
אציין כי בדרך זו הלך בית המשפט המחוזי בעניין ח'טיב הנ"ל. בנוגע לתשלומי אגרות הבנייה, לא נחלקו הצדדים, ולא נטען דבר מפי הנאשם, כך שיש לקבל את עתירת התביעה.
גזירת הדין בסופו של דבר, יש לגזור על הנאשם עונש בהתאם לעיקרון ההלימה, בגדרי המתחם שקבעתי, ובנוסף, יושתו עליו חלק משווי המבנה, ואגרות.
אני גוזרת על הנאשם את העונשים הבאים: קנס כספי בסך 70,000 ₪, או 140 ימי מאסר תמורתו.

בהליך תכנון ובנייה - ועדות מקומיות (תו"ב) שהוגש בשנת 2015 בשלום צפת נפסק כדקלמן:

יצוין כי בעניינינו, הואשם והורשע הנאשם 2 בעבירת בניה בלבד (ולא בעבירת שימוש; הנאשם 1 הואשם והורשע בעבירת הפרת צו אי-שימוש, קרי – בגין שימוש, אך זאת בקשר למרפסת הסגורה בהקף 30 מ"ר) ב-תוב (חד') 23534-07-09 ועדה מקומית לתיכנון עירון נגד עסלי (13.3.2011) הושת קנס בסך 6,500 ₪ בגין בנייה ושימוש בתוספת למבנה בהקף של 104 מ"ר ללא היתר, הנאשם חויב לחתום על התחייבות כספית בשיעור של 7,500 ₪, הוצא צו הריסה ואיסור שימוש במבנה והנאשם חויב באגרת בניה בסך 2,879 ₪.
הנאשם 1 (עבירות הפרת צוים שפוטיים ועבירת בניה): הנני קובע כי מיתחם העונש ההולם בקשר לנאשם 1, אשר לא רק בנה בנסיבות המפורטות לעיל את המבנה בהקף 120 מ"ר ללא היתר אלא אף הפר צו הריסה שפוטי וצו מניעת שימוש שפוטי בקשר למבנה נוסף בהקף של כ-30 מ"ר במשך כ-10 שנים (תקופת ההפרה שלפני יולי 2005 היתיישנה), הכל לשם הפעלת עסק מסחרי של מועדון סנוקר מתבטא, ברכיבי המאסר והקנס, ב- 1-6 חודשי מאסר על-תנאי וקנס בסך 45,000 – 85,000 ₪.
שתוף הפעולה של הנאשמים (שיקול לקולא) – הנאשמים שתפו פעולה וחסכו משאבים לתביעה ולבית המשפט בכך שהודו.
...
מתחם העונש ההולם: הנאשם 2 (עבירת בניה בלבד): הנני קובע כי מתחם העונש ההולם בקשר לנאשם 2, אשר בנה בנסיבות המפורטות לעיל את המבנה בהיקף 120 מ"ר ללא היתר לשם הפעלת עסק מסחרי של מועדון סנוקר, מתבטא, ברכיב הקנס, בקנס בסך הנע בין 17,000 – 27,000 ₪.
הנאשם 1 (עבירות הפרת צווים שיפוטיים ועבירת בניה): הנני קובע כי מתחם העונש ההולם בקשר לנאשם 1, אשר לא רק בנה בנסיבות המפורטות לעיל את המבנה בהיקף 120 מ"ר ללא היתר אלא אף הפר צו הריסה שיפוטי וצו מניעת שימוש שיפוטי בקשר למבנה נוסף בהיקף של כ-30 מ"ר במשך כ-10 שנים (תקופת ההפרה שלפני יולי 2005 התיישנה), הכל לשם הפעלת עסק מסחרי של מועדון סנוקר מתבטא, ברכיבי המאסר והקנס, ב- 1-6 חודשי מאסר על-תנאי וקנס בסך 45,000 – 85,000 ₪.
לאור כל האמור לעיל, אני משית על הנאשמים 1 ו-2 עונשים כדלקמן: הנאשם 1 שלושה חודשי מאסר על-תנאי.

בהליך תיק פלילי (ת"פ) שהוגש בשנת 2022 בשלום רמלה נפסק כדקלמן:

בנוסף, טענו להגנה מן הצדק בשל אכיפה שרירותית, ולענישה מכופלת בשל הגדלת דמי השמוש שגבתה רמ"י, בגין השמוש האסור.
הנאשמת הורשעה על פי הודאתה, בעבירת שימוש חורג בקרקע חקלאית מוכרזת, במבנה בשטח 1,400 מ"ר שניבנה בקרקע ללא היתר ואף ניתנו לגביו צוי הריסה שלא בוצעו.
התביעה הבהירה כי בחרה להמנע מייחוס עבירה של הפרת צו לנאשם, רק משום שסברה כי הטלת קנס מינהלי בגין השמוש האסור תייעל את האכיפה ותביא סוף כל סוף לפינוי, אך למרבה הצער, לא כך ארע.
...
בסיכומו של דבר, עתר ב"כ הנאשמת להטיל עליה קנס בסך כ-100,000 ₪.
לצד האמור, בגזר הדין המקורי החלטתי כי יש להתחשב במשבר הכלכלי בעקבות מגיפת הקורונה, אשר השפיע על הנאשמת וכתוצאה מכך על הנאשם, באופן משמעותי.
בסופו של יום, אני סבורה כי איזון השיקולים והנסיבות שהוחמרו ושהוקלו מאז מתן גזר הדין המקורי, מוביל למסקנה לפיה עדיין קיימת ההצדקה להפחתה מסוימת מסכום הקנס המקורי.
סוף דבר לאחר כל האמור אני גוזרת על הנאשמים את העונשים הבאים: על הנאשם – קנס כספי בסך 255,000 ₪ או 180 ימי מאסר תמורתו.

בהליך תיק פלילי בניה (תפ"ב) שהוגש בשנת 2022 בשלום כפר סבא נפסק כדקלמן:

בין מבנים 2 ו-3 הוקמה, ללא היתר, סככה ששיטחה כ-570 מ"ר ונעשה בה שימוש לצרכי העסק.
הקף השמוש והקף השטח נרחבים – מדובר בשימוש אסור בכ-5,000 מ"ר בתוך מיתחם ששטחו כ-6,300 מ"ר. במקרקעין מספר מבנים שניבנו ללא היתר, ובהם מבנה בשטח של כ-1,600 מ"ר המשמש כמוסך; מבנה בשטח של כ-100 מ"ר המשמש כמשרד; מבנה בשטח של כ-200 מ"ר המשמש כמחסן; גדר היקפית וסככה בשטח של כ-570 מ"ר. רק לשם השוואה, בתוספת לתקנות העבירות המנהליות (קנס מינהלי – תיכנון ובניה) נקבע כי על שימוש אסור בשטח של למעלה מ-100 מ"ר יוטל קנס מינהלי קצוב בסך 300,000 ₪.
ייאמר שאף אם אפסע במתוה שהציע בית המשפט המחוזי הנכבד בענין גרין, הרי שבחינת מדיניות הענישה בעבירה של שימוש אסור בקרקע חקלאית מוכרזת בהיקפים נרחבים, ולזמן ארוך, מביאה למסקנה שבתי המשפט הטילו קנסות כבדים בשיעור של מאות אלפי שקלים, ועל כן, ניתן לומר ששעור הקנס המינהלי הקצוב לצד העבירה כאן מהוה את תחתית מיתחם העונש ההולם.
רע"פ 8701/08 וונש נ' הוועדה המחוזית לודים (3.6.09) – הנאשמים הורשעו בעבירות של בניה ושימוש חורג, וכן הפרת צוים.
ת"פ (כפ"ס) 58803-07-20 המחלקה להנחיית תובעים מוסמכי היועץ המשפטי לממשלה נ' בדיר (22.4.21) - שימוש במבנה ללא היתר בקרקע חקלאית, בשטח של כ-1150 מ"ר, למטרות אחסנת עץ, החל משנת 2017.
הנאשמת הורשעה על פי הודאתה בעבירת שימוש חורג בקרקע חקלאית מוכרזת, במבנה בשטח 1,400 מ"ר שניבנה בקרקע ללא היתר ואף ניתנו לגביו צוי הריסה שלא בוצעו.
...
לצד זה, מצא בית המשפט לנכון להטיל עונש של מאסר על תנאי.
בית המשפט מצא צא כי מתקיימות נסיבות חריגות המצדיקות הפחתה, והן: מצבה הכלכלי הקשה של הנאשמת שחלה ירידה משמעותית בהכנסותיה, מצבו הרפואי של בעל החברה שלקה במחלת עיניים שגרמה לאבדן מאור עיניו, ופינוי המקרקעין בחלוף שנה וחצי ממועד ההתראה, במהלך משבר הקורונה, שהקשה על מציאת אתר חילופי.
לאור האמור לעיל, אני גוזר על הנאשם את העונשים הבאים: קנס כספי בסך 400,000 ₪ או 120 ימי מאסר תמורתו.

בהליך תיק פלילי בניה (תפ"ב) שהוגש בשנת 2024 בשלום רמלה נפסק כדקלמן:

על פי תאור העובדות, החל משנת 2014, משכיר הנאשם מבנה עשוי פח ורצפת בטון המצוי במקרקעין, שניבנה בהיתר לרפת, לחברת כל גומי רפפורט בע"מ, וזאת לצורך שימוש מסחרי הכולל איחסנה ושיווק מוצרי גומי ומשרדים.
בעתפ"ב 11362-02-23 גרנות עיצובים בע"מ נ' המחלקה להנחיית תובעים (28.5.23) הורשעה הנאשמת בעבירת שימוש אסור בשטח של 300 מ"ר, לצורך נגריה במבנה ללא היתר, בקרקע חקלאית מוכרזת.
עלה מן העובדות שאינן שנויות במחלוקת כי הבעלים הפר צוי הריסה ואיסור שימוש שהוטלו עליו בעבר, אך לא הואשם בכך כיוון שהמדינה בחרה במסלול המינהלי.
המסקנה העולה מסקירת הפסיקה היא כי בגין עבירות של שימוש אסור בקרקע חקלאית למטרות מסחריות/עסקיות מוטלים עונשי קנס מכבידים ביותר, ולעתים אף מעל ומעבר לקנס המקור.
...
בית המשפט נעתר לבקשה למתן הצו והורה כי לגבי הנאשם הצו יכנס לתוקף ביום 30.5.23, ואילו לגבי המשיבים האחרים יכנס לתוקף ביום 5.9.23.
לאור הלכת בונפד ומדיניות הענישה כפי שהובאה, ובהעדר נסיבות ייחודיות לקולא, אני סבורה שיש לראות בקנס המנהלי כתחתית המתחם, והוא נע עד סך של 400,000 ₪.
כפי שהובא קודם, מצא בית המשפט המחוזי לנכון להפחית מסכומי קנס המקור, מקום בו הופסק השימוש האסור טרם מועד גזר הדין בערעור (ראו: עניין גרין, ששה, ברכה, חילף, גרנות עיצובים בע"מ, אוטו מימונית בע"מ).
גזירת הדין לאחר כל האמור, אני גוזרת את העונשים הבאים: קנס כספי בסך 230,000 ₪ או 230 ימי מאסר תמורתו.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת סגורה המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו