מיום 2.1.96 בת"א 466/92 שניתן על ידי כבוד
השופט ד"ר א' צ' בן-זמרה
תאריך הישיבה: כ' בכסלו תשנ"ט (9.12.98)
בשם המערערים: עו"ד עזריאל רוטמן ועו"ד ארנון סמבורסקי
בשם המשיב 1: עו"ד עודד פלדמן
בשם המשיבים 3-2: עו"ד נורית ישראלי ועו"ד שרון מן-אוריין
פסק - דין
השופט י' אנגלרד:
השאלה המשפטית העומדת לדיון היא האם אדם המקבל תגמולים מן המוסד לביטוח לאומי מכוח חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל1970-, זכאי לתבוע את המזיק, האחראי לניזקו, על פי פקודת הנזיקין [נוסח חדש], כל עוד הוא ממשיך לקבל את התגמולים ובטרם יקבל את הסכמת המוסד לביטוח לאומי להחזרת התגמולים ואף בטרם יחזיר אותם בפועל?
ואלה העובדות שאינן שנויות במחלוקת: ביום 13.10.90 נפגעה המערערת מס' 1, הקטינה הילה וייס (להלן: "המערערת"), מכדור שנורה על ידי המשיב מס' 1, אביעד יוסף מאק, בעת נסיעה ברכב בכביש נווה יעקב - בית חנינא.
נקודת המוצא המשפטית בסוגיה העומדת לדיון מצויה בהוראת סעיף 17(ב) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל1970-, הקובעת בזו הלשון:
זכאי עקב מאורע אחד לתגמול לפי חוק זה ולפיצויים לפי פקודת הנזיקין [נוסח חדש], או לפי חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה1975-, יחולו עליו, בשינויים המחוייבים, הוראות סעיף 36 לחוק הנכים או סעיף 21 לחוק מישפחות החיילים, לפי הענין.
האם נאמר כי עילתו הנזיקית של הנכה נשללת כעת לחלוטין, כך שהמזיק משוחרר מתשלום יתרת הנזק? תוצאה זו נראית בעייתית וכבר עמד על כך השופט מ' בייסקי בבג"צ 92/83 נגר נ' מנהלת ענף ביטוח נפגעי עבודה (פעולות איבה) במוסד לביטוח לאומי ואח', פ"ד לט (1) 341, בעמ' 351:
ואם נחסמת דרכו של הנכה לתבוע מהמזיק מלוא ניזקו, לא רק כי הוא נמצא מופסד, אלא המזיק יוצא מורווח.
...
מסקנה זו מתחזקת עוד לפי דרך הפרשנות החדשה, הממקמת את הפעלת שיקול הדעת בשלב הסיום של תביעת הנזיקין.
אי-לכך, אנו מקבלים את הערעור ומבטלים את החלטתו של בית המשפט המחוזי שדחתה על הסף את תביעתה של המערערת מס' 1.
לפיכך דין הערעור להתקבל, כאמור בחוות דעתו.