לטענתו, מעשי השחיתות המיוחסים להתנהלותה של עריית אשדוד, פורסמו בכלי תיקשורת בעלי תפוצה ארצית, ובהם העתונים היומיים "הארץ" ו"מעריב", כמו גם תכנית התחקירים "עובדה". על פי הנטען, הפרסומים האחרים לא גררו הגשת תביעות על פי חוק איסור לשון הרע, ומכאן ביקש גלילי להסיק ש"שתיקה" – כהודייה דמי .
שאלת הקף תחולתה של ההגנה הקבועה בסעיף 15 (2) לחוק איסור לשון הרע ביחס לפרסומים עיתונאיים, נדונה בעבר בע"א 213/69 חברת החשמל לישראל בע"מ נגד עתון הארץ פד"י כ"ג (2) 87 (1969) (להלן – פרשת "הארץ" הראשונה).
בענין שנידון בע"א 323/98 אריאל שרון נ. עוזי בנזימן והוצאת עתון "הארץ" בע"מ פד"י נו (3), 245, נפסק, כי המבחן העקרי הוא "מבחן הרושם הכללי שיוצר מרקם הכתבה בעיני הקורא הסביר או האדם הרגיל". עוד נפסק, כי על מנת לקבוע את משמעוו של פירסום בעיני האדם הסביר יש להביא בחשבון גם את הקשר הענייני שבו נאמרו או נכתבו הדברים מעוררי המחלוקת" (עמ' 262 – 263).
...
רק צרוף מקרים גרם לכך, שמי שנבחרה, ויתרה על התפקיד, ובסופו של דבר נבחרה מי שהיתה בעדיפות שניה – עו"ד חופית אוחנה, שלה אכן היתה קרבה משפחתית לעובדת זוטרה בגזברות העיריה.
גם הפרמטרים האחרים שאוזכרו בפסק דינו של השופט פוגלמן בפרשת סרן ר. תומכים במסקנה שהפרסום לא נבע ממילוי חובה חוקית, מוסרית או חברתית.
המשפט הראשון הוא משפט שהקורא הסביר אינו יכול שלא להבין אותו כמשפט של קביעת עובדה: "מתפרת המכרזים בעיריית אשדוד עובדת ללא הפסקה". למשפט הזה שהוא "הרציו" של הכתבה, הגרעין הקשה שלה, נסמכת "הבעת דעתו" של גלילי שמציע לקורא הסביר את המסקנה ש"נראה על פניו שכנראה יש כבר מועמד או מועמדת שהוא "מקורב" או "מקורבת"".