הבקשה לרשות ערעור שבפנינו מעוררת שאלה הנוגעת לסמכותו ולגדרי שיקול דעתו של בית המשפט לדחות תביעה לפי סעיף 30א לחוק התיקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 (להלן: חוק התיקשורת) לפסיקת פיצוי ללא הוכחת נזק בגין שיגור דבר פירסומת (ספם) באמצעות מתקן בזק, וזאת בשל הסתייעות התובע בחברה שמתמחה בכך ונהנית מפירות התביעה.
בבקשתה עמדה העמותה על הקשיים העומדים בפני מקבלי הודעות ספם לאתר את זהות המעוולים, שולחי ההודעות, וכן על כך שכמות תביעות הספם היא תוצר של תופעה נרחבת מאוד של הפרת הוראות חוק התיקשורת לענין זה. על כן, עמדת העמותה היא שיש לעודד את פעילותה של ספם אוף אשר תורמת לאיתור המעוולים והרתעתם בדרך של הגשת תביעות, ובודאי שלא לשלול פיצוי מתביעות שהוגשו בסיועה של ספם אוף.
תופעת הודעות הספם - משלוח הודעות פרסומיות המוניות באמצעות רשתות תיקשורת - מעוררת בעיות חמורות של הטרדת המשתמשים, פגיעה בפרטיות, בעיות אבטחת מידע וכן עלויות כלכליות בשל אבדן זמן והשקעת משאבים בסינון הודעות אלה (עע"מ 7744/10 המוסד לביטוח לאומי נ' עו"ד יפית מנגל פ"ד סו(1) 116 בפסקות 6-5 לפסק דינה של המשנה לנשיא מ' נאור (2012); רע"א 1954/14 חזני נ' הנגבי בפיסקה 2 לפסק דינו של השופט ע' פוגלמן (4.8.2014) (להלן: עניין חזני); רע"א 1621/16[M]EGA ADVANCED MATHEMATICAL SYSTEM LTD נ' עו"ד זילברג בפסקות 10-11 (14.6.2016); יובל קרניאל "חוק המחשבים ודואר זבל - טפול מקומי בתופעה גלובאלית" שערי משפט ד 467 (2006).
ואלה דבריו לענין זה של יו"ר הוועדה המשותפת לועדת הכלכלה וועדת המדע שהכינה את הצעת החוק, בדיון שנערך בכנסת:
"סברנו כי כלי זה הוא כלי ראוי לעניין זה, שכן הגשת תביעת נזיקין רגילה, שבה יפוצה התובע רק בשל נזק ממשי שהוא יצליח להוכיח שניגרם לו מקבלת דואר זבל באחת המדיות האמורות, לא תהיה כלי אכיפה אפקטיבי ליישום הוראות החוק" (ישיבה 237 של הכנסת השבע-עשרה, חוברת 31, בעמ' 17108).
סוף דבר: אציע לחבריי כי נקבל את העירעור באופן שפסק דינו של בית המשפט המחוזי יבוטל, תביעת המערער תיתקבל והמשיבים יחויבו, יחד ולחוד, בפצוי המערער בסך של 1000 ₪, וכן בהוצאות משפט ושכר טירחת עורך דין בסך כולל של 5,000 ₪.
...
לשאלה זו חשיבות עקרונית שחורגת מעניינם של הצדדים למחלוקת, ולפיכך החלטנו ולדון בבקשה כאילו ניתנה רשות והוגש ערעור לפי הרשות שניתנה.
בעניינו אמנם אין המדובר בארגון ללא מטרת רווח שקיבל הכרה בצו של שר המשפטים אולם כל עוד פעילות ספאם אוף נעשית בצורה ראויה, אני סבור כי אין בכך כל סתירה לתכליות הליך התביעה הקטנה.
סוף דבר: אציע לחבריי כי נקבל את הערעור באופן שפסק דינו של בית המשפט המחוזי יבוטל, תביעת המערער תתקבל והמשיבים יחויבו, יחד ולחוד, בפיצוי המערער בסך של 1000 ₪, וכן בהוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין בסך כולל של 5,000 ₪.
לפיכך, גם להשקפתי דין הערעור להתקבל כאמור על ידי חברי.