גם "הראיה הניצחת" לקיומם של הסדרים אלה מבוססת על מיסמך פנימי של החברה המבצעת של פרויקט הרכבת הקלה, אשר הערייה כלל אינה צד למסמך, ומציין היתייחסות למחשבה עתידית להסדרת מיקומם של בעלי עסקים ששמם ומיהותם כלל לא פורטו באותו מיסמך.
העירעור על הכרעת הדין:
המערער מעלה טענות רבות וארוכות כנגד היתנהלות בית משפט קמא, אביא אותן בקצרת האומר וביניהן:
כי בית משפט קמא היתעלם במפגיע מכל המסכת העובדתית שנפרשה בפניו ולפיה כבר בשנת 2002 החלה המשיבה לנגוש המערער; כי בית משפט קמא לקה בעויינות ובמגמתיות כלפי המערער והתעלם בפסק דינו מכל התעמרויות שננקטו כלפיו; כי בית משפט קמא היתעלם מטענות שיקריות שהעלתה המשיבה, עת טענה במסגרת ב"ש 1201/06 כי יש להרוס את העסק ללא הרשעה מאחר ומפריע לתוכנית הרחבה של הכביש; כי בית משפט קמא לא בחן את המניעים לאי מתן הרישיון כבר בשנת 2002.
לעניין זה נאמר בע"פ 4855/02, מדינת ישראל נ' ד"ר איתמר בורוביץ,נט (6), 776, כי:
"עיקר עניינה של ההגנה מן הצדק הוא בהבטחת קיומו של הליך פלילי ראוי, צודק והוגן. בעקרון עשויה איפוא ההגנה לחול בכל מקרה שבו קיומו של ההליך הפלילי פוגע באופן ממשי בתחושת הצדק וההגינות כפי שזו נתפסת בעיניו של בית-המשפט. מטרת החלתה של ההגנה היא לעשות צדק עם הנאשם, ולא לבוא חשבון עם רשויות האכיפה על מעשיהן הנפסדים. ואולם לרוב (אם כי לא תמיד) תיוחס הפגיעה בצדקתו ובהגינותו של ההליך הפלילי להיתנהגות נפסדת של הרשויות; ובמקרים כאלה אכן מוטל על בית-המשפט לבקר את מהלכיהן. ברם, לא כל מעשה נפסד שעשו הרשויות החוקרת או המאשימה, או רשות מעורבת אחרת, יצדיק את המסקנה שדין האישום להתבטל מטעמי הגנה מן הצדק; בין מפני שבאיזון בין האינטרסים הציבוריים המתנגשים גובר העניין שבקיום המשפט, ובין (וזה, כמדומה, המצב השכיח) מפני שבידי בית-המשפט מצויים כלים אחרים לטפול בנפסדות מהלכיהן של
בת"פ 417/97, מ"י נ' הפניקס הישראלי חברה לביטוח בע"מ ואח', פורסם באתרים משפטיים, נקבע:
"מקובלת עלי טענת התובע כי לתביעה יש שיקול דעת, ומשלא הוכח שמדובר במניע פסול, כאשר לכך גם מצטרף השיקול של האפשרות
וכן, מפי כב' השופטת מ. מזרחי בת"פ 1268/01, מדינת ישראל נ' פרידלנדר, (פורסם באתרים משפטיים, ניתן ביום 17.7.03):
"אין מקום לרדת לעומק ההשוואה בין המקרה דנן למקרים האחרים-כיוון שאליו מובילות טענות הנאשמים-ואין לבחון את מידת החומרה הנטענת, תוך בחינה מפורטת של פרטי אותם עניינים למול המקרה דנן. די בהערכה-אליה ניתן להגיע בנקל לאור הסבר המאשימה-שגישתה לא היתה מודרכת על ידי שיקולים זרים או מטרה פסולה".
לסקירה בעיניין אכיפה סלקטיבית, לרבות נטל ההוכחה לטענה זו, ראו: מ' טמיר, "אכיפה סלקטיבית" (חיבור לקבלת תואר דוקטור למשפטים) פרק שלישי עמ' 68-134.
...
לשונו של סעיף 14 (א) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, קובע כי:
"(א) אדם שעסק ללא רשיון או היתר זמני בעסק טעון רישוי או שלא קיים תנאי מתנאי רשיון או היתר זמני או שלא קיים הוראת תקנה לפי סעיפים 9 עד 11ב דינו-מאסר שמונה עשר חודשים ואולם אם לא קיים תנאי כאמור בסעיף 2 ו(א) ו-(ג), דינו-הקנס הקבוע בסעיף 61 (א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בסעיף זה-חוק העונשין); ואם עסק או לא קיים כאמור אחרי שקיבל התראה מאת הממונה על המחוז, רופא מחוזי כמשמעותו בפקודת בריאות העם, 1940 (להלן-רופא מחוזי), מי שהשר לאיכות הסביבה הסמיכו לכך (להלן-הממונה על איכות הסביבה), מפקד משטרת המחוז או ראש הרשות המקומית, דינו-קנס נוסף כאמור בסעיף 61 (ג) לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכה העבירה אחרי מתן ההתראה".
מחד נוקט הסעיף במילים "נמשכה העבירה", ומאידך, מאפשר הסעיף הטלת קנס לכל יום נוסף שהעבירה טרם נסתיימה בו.
בעניינו, סבורני כי אין נפקות של ממש לשימוש במושגים השונים.
סוף דבר הערעור העל גזר הדין נדחה.
התוצאה היא שהערעור על שני חלקיו נדחה.