חיפוש במאגר משפטי, ניתוח מסמכים וכתיבת כתבי טענות ב-AI
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

שימוש זמני במגרש ריק כמגרש חניה לציבור: זכויות משפטיות

בהליך תובענה ייצוגית (ת"צ) שהוגש בשנת 2018 בהמחוזי חיפה נפסק כדקלמן:

בנסיבות העניין, נראה על פניו כי התובענה מעוררת עילת תביעה לכאורה בגין הפרת הוראות חוק השמוש במגרשים ריקים, ובפרט את הוראות סעיף 5 לחוק הנ"ל, המורה כדלקמן: "הרשות רשאית במקום לתת צו לפי סעיף 2, לצוות על השמוש הזמני במיגרש ריק כמגרש חניה צבורי; ציותה הרשות כך, ירשה בעל המיגרש לציבור להחנות כלי רכב במיגרש ללא תשלום, אולם הוצאות הכשרת המיגרש לצרכי חניה והחזקתו התקינה יחולו על הרשות." כמו כן, התחייבויות המשיבה להעמיד מיגרש חלופי בחינם משך 24 חודשים ממועד השבת החניון לבעליו, תוך שמירת זכויותיהם של חברי קבוצה שהחלו בהליכים משפטיים נפרדים פרטניים בעיניין בבית המשפט לעניינים מקומיים, יש בה משום תועלת ניכרת לחברי הקבוצה.
...
בנוסף, טענה המשיבה, כי דין הבקשה להשבת קנסות להידחות על הסף, מפאת העדר סמכות עניינית של בית המשפט לדון בתובענה, שעה שדרישה זו אינה באה בגדר פרט 11 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות.
בבחינת סבירות סכומי הגמול ושכר הטרחה שמבוקש לאשר למבקש ולבא כוחו, הרי שלאור התועלת הציבורית שהתקבלה בעקבות הגשת בקשת האישור ואשר באה לידי ביטוי כאמור בהעמדת מגרש חנייה חלופי הכולל 100 מקומות חניה בחינם משך 24 חודשים ממועד השבת החניון לבעליו, ובשים לב לטרחה שטרחו המבקש ובא כוחו בהגשת בקשת האישור, ולתרומתו האישית של המבקש לניהולה עד לשלב זה, סבורני כי סכומי הגמול ושכר הטרחה עליהם הוסכם בבקשת ההסתלקות הם סבירים, ואין מניעה מאישורם.
סיכומו של דבר, אני מאשרת את הסתלקותו של המבקש מן הבקשה לאישור התובענה הייצוגית ומן התובענה הייצוגית, ומורה על מחיקת בקשת האישור ועל דחיית תביעתו האישית של המבקש כנגד המשיבה.
המשיבה תשלם למבקש גמול בסך של 35,000 ₪ וכן תשלם שכר טרחה לבא כוח המבקש בסך של 65,000 ₪ בצירוף מע"מ כדין, וזאת תוך 30 ימים מהיום, שאם לא כן, סכומים אלה יישאו הפרשי ריבית והצמדה מהיום ועד למועד התשלום בפועל.

בהליך ערעור פלילי אחר (עפ"א) שהוגש בשנת 2019 בהמחוזי חיפה נפסק כדקלמן:

בנוסף טענו המשיבים לקיומה של הבטחה שלטונית לעמוד בהתחייבות העיריה לבחור באחת מ- 4 החלופות שפורטו במכתב האחרון, וכי עקב התחייבות זו שינוי המשיבים את מצבם לרעה ובכלל זה השהו הליך משפטי לביטול הייעוד הצבורי של המקרקעין, ובעניין זה נטען כי טענה זו לא הופרכה על ידי עדי הערייה אלא אף התחזקה, ובכל מקרה בעיניין זה אין להתערב בממצאים עובדתיים שנקבעו על ידי בית המשפט קמא.
כעולה מהוראות החוק, צו המוצא מכוחו הנו זמני באופיו (ניתן ל- 5 שנים עם אפשרות להארכה), ובחוק הודגש כי "מתן צו לשימוש אירעי וביצועו אינם מקנים לרשות או לציבור, זכויות כלשהם במיגרש הריק..." (סעיף 7 לחוק).
ואולם על אף פגיעתו המוגבלת לכאורה של הצוו בזכויות בעל המיגרש נקבע באופן ברור על ידי בית המשפט העליון כי: "צוי גינון וצוי מיגרש חניה הנם, להלכה ולמעשה, הפקעת השמוש במגרשים ריקים; הפקעה-לשעה היא, אמנם – אם הכינוי "שעה" יפה לחמש שנים – ובכל-זאת הפקעה היא.
...
להשלמת התמונה אציין בהקשר זה כי אני מקבל גם את טענת העירייה לפיה לא היה מקום לקביעתו של ביהמ"ש קמא בדבר החובה החלה על העירייה להפקיע את המגרש בשל הוראת תקנון תכנית כ/150 ו-כ/150/ח, לפיהן מקרקעין בייעוד ציבורי יופקעו לצורך מימוש ייעודם.
למעט קביעותיי בנושאים לעיל, ובהעדר צורך של ממש, אינני מוצא לדון ולהכריע ביתר טענות העירייה כנגד קביעתו של ביהמ"ש קמא בדבר תוקפה של התחייבות העירייה במכתב האחרון לרבות שאלת היותו של המכתב האחרון בגדר "הבטחה מנהלית מחייבת", וזאת לאחר שהגעתי למסקנה כי גם ללא התבססות על טענות אלו של המשיבים דין הצו שהוצא להתבטל.
ואולם כאמור אינני נדרש לדון ולהכריע ביתר הטענות בעניין זה. סיכומו של דבר אני דוחה את ערעור העירייה, וקביעת בית המשפט קמא בדבר בטלות הצו בעינה עומדת , והעירייה תישא בהוצאות המשיבים בסכום כולל של 15,000 ₪.

בהליך תיק אזרחי בסדר דין רגיל (ת"א) שהוגש בשנת 2018 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות קובע כי סבורה הרשות כי מיגרש ריק שבתחומה המאוכלס, דרוש לציבור כל עוד הוא ריק, רשאית היא "לצוות על השמוש הזמני במיגרש ריק כמגרש חניה צבורי". מכאן שהעירייה הייתה רשאית לפעול להוצאת צו שימוש זמני במקרקעין לצרכי הציבור.
עם מתן רשיון בטל הצוו והנך רשאי לידרוש מן הערייה לסלק את כל הקיים על המיגרש" [נספח 77 ל-ת/6] היתנהלות שכזו – הוצאת צו שימוש חניה זמני שפוגע בזכויות הקניין של התובעות, באשר מכוחו נעשה שימוש צבורי בשטח שבבעלותן בלא עריכת שימוע - מהוה היתנהלות בלתי סבירה של הערייה.
בנסיבות אלה, מאחר שמכתבו של רו"ח דורסמן, שהוא הראיה היחידה להוצאות המימון של האחרים עזרא, אינו נתמך בראיות ישירות לביסוס ההוצאות הנטענות ובהיתחשב בכך שממילא רו"ח דורסמן לא ערך חוות דעת ולא התייצב לעדות לפניי, אני קובע כי האחים עזרא לא הרימה את נטל ההוכחה באשר להוצאות המימון ועל כן אינה זכאית לפצוי בגין ראש נזק זה. הוצאות משפטיות לטענת התובעות, בשל היתנהלות הנתבעות נאלצו לנקוט בהליכים תיכנוניים ומינהליים רבים, אשר הסתכמו לסך 1,180,000 ₪, ובין היתר: ערר כנגד צו השמוש הזמני, עררים תיכנוניים בגין אי מתן היתר וכן עררים בגין תכנית ההצרחה, עתירות מנהליות וערעורים עליהן.
...
פסיקתא בהודעה לצד שלישי סיכומם של דברים – מאחר שהוצגה לפניי פוליסת ביטוח אחריות ברת תוקף לתקופת הביטוח הרלבנטית ומאחר שטענות הראל באשר לאי כיסוי ביטוחי נדחו, אני מקבל את ההודעה לצד שלישי במלואה.
אני מחייב את הראל לשפות את הנתבעות ולשלם להן את הסכומים הבאים, כדלקמן: אני מחייב אפוא את הראל לשפות את הנתבעות בסכום שנקבע בתיק העיקרי (שהוא בגבולות הכיסוי הביטוחי) בתוספת הוצאות המשפט ושכר הטרחה שנפסקו, אך בניכוי דמי השתתפות עצמית כנקוב בפוליסה.
אני מחייב את הראל בהוצאות משפט לזכות הנתבעות בגובה אגרת בית המשפט בהן נשאו הנתבעות וכן בשכ"ט ב"כ הנתבעות בסך 45,000 ש"ח. מובהר כי זהו חיוב עצמאי שבא להוסיף על הוראת השיפוי בס"ק א' לעיל.

בהליך בקשות עירייה אחרות (בע"א) שהוגש בשנת 2019 בעניינים מקומיים ירושלים נפסק כדקלמן:

בית משפט לעניינים מקומיים בירושלים בע"א 2032-08-18 האפוטרופוס הכללי מחלקה משפטית -הנהלה נ' מדינת ישראל תיק חצוני: בפני כבוד השופט אליעד וינשל העורר האפוטרופוס הכללי ע"י ב"כ עו"ד שחר הררי המשיבה עריית ירושלים ע"י ב"כ עו"ד מתן רובינשטיין-שילה פסק דין
חוק מגרשים ריקים – הפעלת סמכות שלטונית להפקעה זמנית ושינוי זמני בייעוד הקרקע בהתאם להוראת סעיף 2 לחוק, הרשות מוסמכת לקבוע כי "מיגרש ריק שבתחומה המאוכלס, דרוש לציבור כל עוד הוא ריק". במקרה זה רשאית הרשות להורות על צו גינון לפי סעיף 2 לתקופה מסוימת (עד חמש שנים עם אפשרות הארכה לתקופה נוספת), או לצוות בהתאם לסעיף 5 לחוק "על השמוש הזמני במיגרש ריק כמגרש חניה צבורי". לצוו כאמור השלכה ישירה על השמוש המותר במקרקעין, לאור הוראת סעיף 11 לחוק המגרשים הריקים, הקובעת כי "שימוש במיגרש ריק על פי חוק זה לא ייחשב כשימוש האסור על פי חוק התיכנון והבניה". המשמעות היא כי חוק המגרשים הריקים מאפשר ל"רשות מקומית" להורות כי מיגרש ריק ישמש לצרכי ציבור – אם גינון ואם לצורך חניה.
כפי שנקבע בפסיקה: "בהפעלת הסמכות הנתונה לה על פי חוק מגרשים ריקים, על מועצת העיריה לקבל את כל הנתונים הרלוואנטיים להחלטה, לבחון האם התמלאו התנאים להוצאת צו גינון או צו חניה, ולהיות מודעת לכל הטענות הרלוואנטיות, לרבות ובפרט, טענות בעל הקרקע, לו ניתנה זכות הטיעון...
...
הפרת חובת השימוע בהתאם להלכה הפסוקה, קיימת זכות לנפגע מהצו להשמיע טענותיו טרם קבלת החלטה: "אכן, חוק השימוש במגרשים אינו מחייב עריכת שימוע עובר להוצאת הצו, אך בלי ספק מן הראוי לערוך שימוע כאמור, וכשלעצמי סבורני כי הדבר הוא בגדר חובה. חובת השימוע הוכרה כאחד מעקרונות הצדק הטבעי... ולפיכך ככלל יש להחילה גם ללא דרישה מפורשת בחוק"." )רע"א 2896/06 חיים רוזנצויג נ' עירית טבריה, בפסקה י"ב (18.9.2006).
מסקנה זו מתחזקת בנסיבות המקרה לאור צילומי האוויר של האזור, כיום וגם בשנים קודמות (נספח לתגובת המשיבה), מהם עולה בבירור שאין ענייננו במגרש ריק כלוא ומוזנח, אלא בשטח המצוי מעבר לאזור הבנוי המשמש בפועל כחניון מוסדר.
לפיכך מתקבל הערר והצו מבוטל.

בהליך ערעור פלילי אחר (עפ"א) שהוגש בשנת 2014 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

(הדגשה שלי) אם נחליף את המילה "גינון" במילים "מיגרש חניה" כפי שמנחה הסיפא, נמצא שהחוק מסמיך עיריות לצוות על שימוש זמני במיגרש ריק כמגרש חניה, כאשר כל מטרתו של "מיגרש חניה" הוא לשמור על שלמות המיגרש ומניעת מטרדים ואין בשימוש בחניה כדי להקנות לציבור זכויות כלשהם במיגרש.
לשם השלמת התמונה, מדברי הצדדים בדיון לפני אני למדה כי כל עוד עומד המיגרש ריק, מפאת סרוב הוועדה המקומית לאשר את הבקשה להיתר, ועד לסיום ההליכים המשפטיים הנובעים מסירוב זה, מתאים המיגרש לחניית 100 רכבים.
...
נסיבות כל מקרה הן שתאמודנה האם מדובר בפרק זמן הוגן אם לאו, אך סבורני כי לא יהיה חולק שבמקרה דנן, הודעה מוקדמת בת יום אחד, אינה הוגנת.
מכל האמור באתי לכלל מסקנה כי בנסיבות יוצאות הדופן של ערעור זה, יש לבטל את הצו לשימוש ארעי במגרש המערערת.
תוספות אלה אין בהן להעלות או להוריד מהאמור עד כה. סוף דבר: צו השימוש הארעי במגרש המערערת מבוטל בזאת.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו