התובע, שהועסק בהתקנת רמזורים ואביזרים בחניונים, הגיש תביעה להכרה בליקוי שמיעה וטנטון, כתאונת עבודה לפי סעיפים 84א(א) ו – 84א(ב))(3) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה – 1995.
וכך סיכמה כב' השופטת לאה גליקסמן ב-עב"ל (ארצי) 44213-11-18 דברא נ' המוסד לביטוח לאומי (31.8.20)) את השפעת התיקון על אופן לבחינת תביעות בליקוי שמיעה וטינטון:
"בענין ברכליס [עב"ל 53/08 ליאוניד ברלכיס – המוסד לביטוח לאומי (2.10.2008)] עמד הנשיא (בדימוס) אדלר על כך ש"סעיף 84א לחוק נועד לצמצם באופן משמעותי את מספר המקרים שליקוי בשמיעה ובמיוחד טנטון יוכרו כפגיעה בעבודה, על ידי קביעת תנאים המצביעים על קשר סיבתי הדוק בין הליקויים לתנאי העבודה ועל אותנטיות התלונות בגין הטנטון". עוד נפסק כי -"...תכלית התיקון לחוק, ..., הייתה לקבוע תנאי סף מקדמיים, שבדיקתם תטייב את האיבחון בין מי שאכן סובל מליקוי שמיעה ומטנטון מושרי רעש מזיק במקום העבודה, לבין מי שליקוי השמיעה והטנטון מהם הוא סובל אינם קשורים בקשר סיבתי לתנאי העבודה ואינם בעלי נפקות תפקודית. סבורני, כי תכלית זו הנה ראויה וכי בענף נפגעי עבודה יש לשאוף כי יוכרו כנפגעי עבודה, רק מבוטחים שאכן נגרם להם ליקוי וליקוי זה הנו תוצאת העבודה ותנאיה".
עוד הוסבר בעיניין ברכליס כי "סעיף 84א לחוק שינה את המשטר המשפטי שנהג עובר לתיקון 79 לחוק וזאת על ידי קביעת תנאים שבלעדיהם לא יוכרו ליקוי שמיעה וטנטון שמחשיפה לרעש, כפגיעה בעבודה. כך נקבע ברישא לסעיף 84א לחוק, כי 'אין רואים ליקוי שמיעה שעקב חשיפה לרעש, תוצאה של פגיעה בעבודה אלא אם כן היתקיימו כל אלה'".
ובעניין אלון עמד השופט פליטמן (כתוארו דאז) על כך ש –
"ראשית לכל יש להדגיש, למרות שהדבר לא נאמר במפורש, כי סעיף 84א הקובע ברישא שלו 'שאין רואים בליקוי שמיעה שעקב חשיפה לרעש, תוצאה של פגיעה בעבודה אלא אם...' ביטל למעשה את הדין הקודם לעניין הכרה בליקוי שמיעה כפגיעה בעבודה". וראו גם: עב"ל (ארצי) 22749-03-11 יחיאל סלוק – המוסד לביטוח לאומי [פורסם בנבו] (9.11.2013)].
בגלל שהערתי שקיים NIHL, הערכתי שקיימת השפעה מסוימת, לא משמעותית, גם על הירידה בתדרי הדיבור (תשובה ב' לחוות דעתי והתשובה לשאלת הבהרה מיום 1.1.2022)
אם התשובה לשאלה א' חיובית – אנא הסבר הכיצד בסתירה לקביעות אלו לפיהן הליקוי שמיעה אינו נובע מחשיפה לרעש מזיק הינך קובע בכל זאת כי כן קיים קשר סיבתי מעל 50% בין החשיפה לרעש לבין ליקוי השמיעה של התובע? אנא פרט בסס ונמק תשובתך.
...
כפי שפירט המומחה בהרחבה נחשף התובע:
"לרעש תעסוקתי מזיק לסירוגין... לא מדובר ברעש מתמשך קבוע לאורך 8 שעות עבודה ביום... בדיקות השמיעה אינן אופייניות לליקוי שמיעה עקב חשיפה לרעש מזיק (Noise Induced Hearing Loss = NIHL )... ירידת השמיעה בתדירויות 250-1000 הרץ, שמשתפרת ב-2000 הרץ, אינה מתיישבת עם NIHL...".
בשים לב לכל האמור, ונוכח המשקל המיוחד הניתן בבית הדין לחוות דעתו של המומחה היועץ הרפואי המתמנה מטעמו, ושלא מצאנו כל הצדקה לסטות ממנה, די בחוות דעת זו כדי לקבוע שאין מדובר בליקוי שמיעה כתוצאה מפגיעה בעבודה, ומשכך גם אין לראות בטנטון כליקוי כתוצאה מפגיעה בעבודה, לאור הוראות החוק שהוצגו לעיל;
שנית באשר לטענת התובע בסיכומיו כי תביעתו הוגשה בעילה של מחלת מקצוע, נציין כי בעבר, ליקוי שמיעה יכול היה להיות מוכר כתאונת עבודה או כמחלת מקצוע על פי תקנות הביטוח הלאומי או על פי החלופה המיקרוטראומטית, אם התרחש הליקוי עקב חשיפה לרעש מזיק.
דיון והכרעה
לאחר בחינת התיק בכללותו, לרבות תשובות המומחה לשאלות נוספות שהופנו אליו לאחר החזרת התיק מבית-הדין הארצי, הגענו לכלל מסקנה שאין מקום לשנות את המסקנה אליה הגענו בפסק הדין הראשון, לפיה דין התביעה להידחות, וננמק:
ראשית עיקר ההנמקה לפסק הדין הראשון – שצוטט במלואו מעלה – תקפה להבנתנו גם לעת הזו.
נוכח מסקנה זו, דין התביעה להידחות (ראו והשוו: ב"ל 56736-03-17 פינטו נ' המוסד לביטוח לאומי (5.7.22, מותב בראשות כב' השופטת אסנת רובוביץ-ברכש));
ושלישית התובע ביקש מאיתנו בסיכומיו כי נכיר לכל הפחות בפגיעה בשמיעתו בתדירויות הגבוהות כפגיעה בעבודה, בהינתן שהמומחה הכיר בקיומו של קשר סיבתי בין החשיפה לרעש לבין הפגיעה בשמיעתו בתדירויות הגבוהות.
סוף דבר
לאור כל האמור, התביעה נדחית.