עיקר טענות המבקשת
פיטוריה של המבקשת נעשו מטעמים זרים ו/או טעמים שאינם ממין העניין לרבות טעמים פוליטיים אשר מבטאים הישתלטות הפוליטיקה הפנים יישובית בזרזיר על ניהול בית הספר והתנהלות ל"תפירת תיק" כנגדה;
מן המסמכים וכלל ההתנהלות, כולל של מחוז הצפון, עולה כי פיטוריה הוכתבו על ידי המיגזר הגברי בזרזיר אשר ראה בעין לא יפה את הצלחתה, כאשר בבחינת כלל המדדים וכולל ובפרט על ידי משרד החינוך, קיבלה המבקשת וביה"ס שבניהולה ציונים גבוהים ביותר וברוב המקרים את הציונים הגבוהים ביותר ביחס למגזר הבדואי ובכלל;
היתנהלות מנהלת המחוז, גב' שמחון, מהוה היתנכלות חמורה ולו לכאורה.
בהקשר זה המבקשת טענה כי היא מתעתדת להגיש את תביעתה לסעדים הבאים: האחד – צו מניעה קבוע כנגד פיטוריה מתפקידה כמנהלת ביה"ס, השני – צו מניעה קבוע כנגד פיטוריה מתפקידי ניהול בכלל, השלישי – פיצוי כספי על הדחתה ובגין ההליכים הפסולים שנערכו בעיניינה והוכתבו על ידי מניעים זרים ופסולים – מניעים פוליטיים במסווה של טעמים פדגוגיים.
במקרה דנן המשיבה פעלה במסגרת סמכותה, כדין, בסבירות, משיקולים עינייניים וכאמור, עומדת לה חזקת התקינות המינהלית;
אי מיצוי הליכים – משטרם ניתנה החלטת שרת החינוך בעירעור שהגישה המבקשת על החלטת המנכ"לית, הרי שמדובר בבקשה מוקדמת המוגשת בטרם מוצו ההליכים המינהליים;
מאזן הנוחות וסכויי התביעה – אם לא יינתן הצוו המבוקש לא ייגרם למבקשת נזק שאינו ניתן לפצוי כספי, ואילו קבלת הבקשה תפגע פגיעה מהותית בעבודת בית הספר, בהתנהלותו, ובעיקר בתלמידים, שייאלצו להיתמודד עם היתנהלותה הלקויה של המבקשת שנימצא, כי אינה מתאימה לניהול בית הספר.
לא הוכחו לטעמנו טענות המנהלת לפיהן נוהל גמישות בהעסקה הופעל בעיניינה שלא כדין או תוך פגיעה בזכויותיה.
סעיף 5.3 לנוהל גמישות בהעסקת עובדי הוראה – מורים, גננות, סגני מנהלים ומנהלים" הוראת קבע מס' 0040 (פורסם ביום 1.10.17 – להלן: "הנוהל" או "נוהל גמישות בהעסקה") שעניינו "תהליך סיום עבודתו של מנהל בית ספר קבוע מתפקידו בניהול שהוא ותק בניהול של עד 15 שנה", מונה מספר שלבים, אשר יפורטו כסדרם תוך היתייחסות ליישומם בעיניינה של המבקשת:
שלב א' לנוהל – "מנהל המחוז יזמן לפגישה את מנהל בית הספר את המפקח הכולל על בית הספר ואת מזכיר סניף הסתדרות המורים שאליו משתייך המנהל ויודיע להם על פתיחת התהליך ועל הנסיבות שהובילו לכך. מזכיר סניף הסתדרות המורים אינו חייב להופיע לפגישה זו ובכל מקרה הפגישה תתקיים. פגישה זו הנה פגישת דיווח, ואין בה משום צורך בהסכמות כלשהן. כל התהליך הנ"ל ילווה במכתבים ובתיעוד. זימון מנהל בית הספר ייערך בין החודשים אוקטובר-דצמבר של אותה שנת לימודים".
בהתאם להוראה האמורה, היתקיימה ישיבת דיווח ביום 28.10.21, כאמור.
...
בנסיבות אלו, החלטתי על פיטורייך מתפקידך כמנהלת מוסד חינוך, ולא תוכלי לשמש כמנהלת מוסד חינוך".
סיכום ביניים
מהראיות שהוצגו והעדויות שנשמעו לא מצאנו כי ניתן לקבוע בשלב לכאורי זה שנפל פגם מהותי בהליך גמישות בהעסקה אשר ננקט בעניינה של המבקשת, על שלביו השונים, בוודאי שלא פגם ממשי המצדיק ביטול ההליך שננקט על מסקנותיו.
מדובר בהחלטה המבוססת על אדנים מקצועיים גרידא ומצאנו אותה, בשלב לכאורי זה, מידתית, סבירה ותמת לב.
ממכלול הטעמים המפורטים לעיל סבורים אנו כי המבקשת לא הוכיחה בשלב הנוכחי קיומה של זכות לכאורה.
סיכום
לאור כל האמור לעיל, החלטנו לדחות את הבקשה למתן סעד זמני.