צו הריסה לבניית גדר בטון

בפניי ערעור על החלטתו של בית משפט השלום בחדרה (כב' השופט י' הלר) מיום 07.07.2019 שניתנה בתיק צה"מ 59175-06-19, לפיה דחה בית משפט קמא בקשת המערער לביטול צו הריסה מנהלי מיום 04.06.2019 שהוצא על-ידי דוד אוחיון – מנהל מחוז צפון ביחידה הארצית לדיני תיכנון ובנייה ואשר מתייחס לבניית גדר בטון באורך של כ-67 מטר בגובה ממוצע של כ-1.80 מטר, שעל-פי הצוו הוקמה על שטח שייעודו דרך בגוש 12218 חלקה 34 בכפר קרע (להלן: "צו ההריסה").

...

לסיכום, הסמכות להוצאת צו הריסה מנהלי מוקנית למנהל היחידה הארצית לאכיפה כסמכות ראשית, לצורך הפעלתה מנהל היחידה הארצית לא נדרש ליטול סמכות לפי סעיף 254יד. מנהל היחידה הארצית מודיע מתוקף סמכותו לפי סעיף 254יג, כי הוא החליט להפעיל סמכותו להוצאת צו הריסה מנהלי ובמקרה זה על בעלי התפקיד בוועדה המקומית להימנע מלעשות כן, זאת על מנת למנוע תאונות משפטיות ובכדי ליצור היררכיה בין היחידות השונות.

לאור האמור לעיל אני דוחה את טענות המערער לגבי בטלות הצו בשל חוסר סמכות בהוצאתו.

לאור האמור לעיל, ומשלא נפלה כל טעות בהחלטת בית משפט קמא, אני מורה על דחיית הערעור.

בפני בקשה לעיכוב ביצוע ולביטול צו הריסה מנהלי שניתן ביום 11.11.20 ע"י מהנדס הועדה המקומית לתו"ב גליל מזרחי ביחס ל: יציקת משטח טרי מבטו בגודל של 1100 מ"ר בקרקע שייעודה שטח צבורי ודרך קיימת/ מאושרת מתוכנית 10675, בניית גדר מבטון בחזית מזרחית באורך של כ- 45 מ"ר ובגובה משתנה בין 1.5 עד 2 מ' בקרקע שייעודה שטח צבורי ודרך קיימת/ מאושרת מתוכנית 10675, בניית גדר מבטון בחזית הצפונית באורך של כ- 28 מ' ובגובה משתנה בין 1.5 עד 2 מ', בקרקע שייעודה שטח צבורי ודרך קיימת/ מאושרת מתוכנית 10675.

...

לאחר ששקלתי בטענות הצדדים אני מחליטה לדחות את הבקשה.

לאור האמור הבקשה נדחית.

אתר זה, על המכולות המצויות בו, לטענת המבקשת, יכונה להלן "אתר איחסון חומרי הבניין". (3) תיק עמ"ק 747/06 - בתיק זה הורשע המשיב על פי הודאתו בעבירה לפי סעיף 204(א) לחוק ובעבירה לפי סעיף 210 לחוק, בגין אי ביצוע צו ההריסה שהוטל עליו בתיק 2072/93 ובגין בניית גדר בטון ובלוקים באורך 54 מ' ללא היתר בחלקה 64.

...

לגבי האתר בחלקה 88: המשיב ישלם קנס בסך 75,000 (שבעים וחמישה אלף) ₪, כאשר לקנס זה יתוסף קנס יומי בסך 1,500 (אלף וחמש מאות) ₪ לכל יום שבו ממשיך המשיב שלא לקיים את צו בית המשפט החל מהיום.

לגבי הגדר המזרחית בחלקה 64: המשיב ישלם קנס בסך 10,000 (עשרת אלפים) ₪, כאשר לקנס זה יתוסף קנס יומי בסך 100 (מאה) ₪ לכל יום שבו ממשיך המשיב שלא לקיים את צו בית המשפט החל מהיום.

לגבי מבנה הקיוסק בחלקה 64: המשיב ישלם קנס בסך 15,000 (עשרת אלפים) ₪, כאשר לקנס זה יתוסף קנס יומי בסך 200 (מאתיים) ₪ לכל יום שבו ממשיך המשיב שלא לקיים את צו בית המשפט.

נוכח העובדה שהנטל לסתור את חזקת התקינות המנהלית מוטל על כתפיו של המבקש, הנני דוחה את טענתו בעיניין זה. אופן נסוחו של צו ההריסה - בצו ההריסה נרשם כי מצוה על הריסתו של הבניין להלן: " גוש 7836 חלקה 37 (חלק), יצק גדר מבטון ללא היתר בניה ופלש לתוואי דרך 444 ". לשיטת המבקש, נוסח זה אינו מקיים כדבעי את דרישותיו של סעיף 238א(ד) לחוק.

...

טרם סיום אציין, כי המבקש לא הציב כל תשתית עובדתית לטענה, לפיה פעלה הרשות בעניינו ממניעים זרים ובעקבות לחץ בלתי ראוי מצדה של מע"צ, ולפיכך אין בידי לקבלה.

נוכח כל האמור מעלה, אני דוחה את הבקשה לביטולו של צו ההריסה המנהלי.

המזכירות תעביר החלטתי לצדדים ותוודא קבלתה.

הצוו ביום 21.7.2022 חתם יו"ר הוועדה המקומית לתיכנון ולבניה בירושלים על צו הריסה מנהלי לפי סעיף 221 לחוק התיכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק"), המורה על הריסתה וסילוקה של עבודה אסורה כדלקמן: "שינוי פני קרקע בשטח של 250 מ"ר ובניית גדר בטון ובלוקים באורך כ-25 מטר" (להלן: -"שינוי פני הקרקע" וה-"הגדר" שכונו ביחד: "הבינוי") במקרקעין המצויים בג'בל מוכבר, ירושלים, קואורדינטות 223167:629974 (להלן: "הצוו").

...

לאור האמור לעיל – מצאתי כי יש לקבל את הבקשה בחלקה – לעניין שינוי פני הקרקע בלבד – ולדחות אותה בכל הנוגע לגדר, כהגדרתה לעיל.

סוף דבר הבקשה מתקבלת בחלקה.

באשר לעבודה המתוארת בצו כ-"בניית גדר בטון ובלוקים באורך כ-25 מטר"- הבקשה נדחית והצו עומד בעינו.