מכירת 79 לבנות חבלה לאזרח מאור מלכה במועדים שונים בשנת 2013 ו- 2014, שנחשבו לפסולת מאחר שנותרו כעודפים מאימונים ונמסרו לעותר על ידי נגד תחמושת, לאחר שהעותר מסר לו כי הן מיועדות לאימוני יחידתו.
עקרי העתירה ותגובת המשיבה
נטען בעתירה, כי החלטת הועדה מיום 16.11.23 שגויה שכן ניתן משקל בכורה לשיקולים הצבאיים, תוך דחיקת השיקולים האזרחיים, וכי מכלול הנתונים בעיניינו מצביעים באופן חד משמעי כי הוא זכאי לקיצור עונשו; כי שקילת חומרת העבירות, הקפן ותוצאותיהן מקומן בבחינת גזר הדין ולא בבחינת קיצור העונש; מלכתחילה נגזר על העותר עונש חמור ביותר אשר נתן ביטוי לחומרת העבירות כך שהוא שילם את חובו לחברה; כי עבר ועודנו עובר הליך שקום יוצא דופן וכי היתנהגותו ותפקודו בכלא הם ללא רבב ומגובים בהמלצות חיוביות של כלל גורמי הטיפול.
בנוסף, לטענת העותר, בקשתו, במהלך הדיון בועדה שהיתכנסה לראשונה, לדחות את הדיון בעיניינו, וזאת בהתאם להמלצת הרשות לשקום האסיר (להלן: רש"א), מלמדת על נחישותו, רצינותו ומחויבותו להמשך הטיפול והשיקום גם מחוץ לכותלי הכלא; הועדה שגתה בהחלטה לאמץ את טיעוני המדינה ולדחות את עניינו במספר חודשים, ללא כל סיבה מלבד ענישה נוספת, שכן אין כל נפקות לדחייה בת מספר חודשים בשעה שעבר כל טפול אפשרי.
במסגרת החלטותיה מוסמכת הועדה לשקול שיקולים "אזרחיים" בדומה לועדת השחרורים הפועלת מכוח [חוק שיחרור על תנאי ממאסר](http://www.nevo.co.il/law/75025), התשס"א-2001 (ראו מיני רבים: בג"ץ 6067/11 הפרקליט הצבאי הראשי נ' הועדה לעיון בעונש, 2.2.2012; בג"ץ 3927/12 סניר זפרני נ' הועדה לעיון בעונש, 1.8.2012 (להלן: עניין זפרני); בג"ץ 4175/17 הועדה לעיון בעונש נ' פלוני (12.11.2017) בג"ץ 1177-22 הועדה הצבאית לעיון בעונש נ' רב"ט סעיד זידאן (27.4.2022), בג"ץ 9283-17 הועדה הצבאית לעיון בעונש נ' סה קמל פביו (19.12.2017)), ובהם אינטרס השקום של האסיר וסכויי ההצלחה של ההליך השיקומי, שלום הציבור והאמון במערכת המשפט; זאת לצד שיקולים ייחודיים שהתוותה הפסיקה לועדה, היינו שיקולים "צבאיים" כגון לכידות חברתית, מורל החיילים, אמון הצבא בחייל, אמון החיילים בינם לבין עצמם וחוסנו של הצבא במובן הרחב (ראו [בג"ץ 3959/99 התנועה למען איכות השילטון בישראל נ' הועדה לעיון בעונש, פ"ד נג](http://www.nevo.co.il/case/5926175)(3) 721 (1999)).
מבלי להיתעלם מהדרך השיקומית שעבר העותר במסגרות השונות, כעולה מהאסמכתאות שהובאו בפנינו, לא ניתן להיתכחש כי העבירות שביצע העותר, הן עבירות שמעמידות בסכנה את הסדר הצבאי ואת בטחון הציבור.
...
מדובר בעבירות חמורות, שיש בהן כדי להשפיע באופן ממשי גם על החברה האזרחית, כאשר אותם כלי נשק קטלניים והתחמושת הרבה שנגנבו, שאמורים לשמש כאמצעי ההגנה על אזרחי מדינת ישראל, עלולים להגיע לגורמים עוינים ובסופו של דבר לסכן את החברה בכללותה.
הוועדה דחתה את בקשת העותר לקיצור עונשו תוך שציינה את הדברים הבאים (ההדגשות במקור, י'א'):
"מעשי עבירה אלה שחומרתם מובהקת ומובנית, מחייבים לקשור גם שיקולים צבאיים ייחודיים... המדובר בשומר הסף שמעל בתפקידו, באמון שניתן בו ובערכי היסוד של צה"ל...משנה חומרה ניבטת מהמעשים כאשר מדובר במפקדים המנצלים את התפקיד, הנגישות והאמון שניתן בהם לשם מימוש מזימתם להוציא נשק ולמכור אותו לגורמים אזרחיים...מדובר במעילה חריפה באמון, אשר יש בה גם פגיעה ממשית בביטחון המדינה ויושביה...המעשים פוגעים בכשירות צה"ל ובמוכנותו המבצעית, במשמעת ובסדר הצבאי, באמון שניתן בצה"ל ובמפקדיו, בחוסנו של הצבא בהיבט המעשי והערכי ובהלות הרוחות...נזכיר, כי גם במישור האזרחי, סעיף 10(א) לחוק שחרור על תנאי ממאסר, נועד 'ליתן בידי ועדת השחרורים סמכות להימנע משחרור אסיר שמבחינת התנהגותו האישית נמצא מתאים לשחרור מוקדם, אך משיקולים של האינטרס הציבורי ראוי להימנע מכך'...התוצאה היא, אפוא, כי מבלי להקל ראש בהתנהגותו הטובה של האסיר ובהתקדמות השיקומית שעשה בשנה האחרונה, סברנו כי טרם בשלה העת להורות על קיצור עונשו".
בנוסף, לא ניתן לקבל את הטענה כי הוועדה התעלמה מדרכו השיקומית החשובה והחיובית של העותר ומכברת הדרך שעבר מבחינה זו. עיון בהחלטה מלמד כי הוועדה ציינה כי "מבלי להקל ראש בהתנהגותו הטובה של העותר ובהתקדמות השיקומית שעשה בשנה האחרונה, טרם בשלה העת להורות על קיצור עונשו".
משאלו פני הדברים, ניכר, כי לא רק שיקולים צבאיים, כטענת העותר, עמדו בבסיס החלטת הוועדה.
סוף דבר, העתירה נדחית על הסף.