חיפוש במאגר משפטי, ניתוח מסמכים וכתיבת כתבי טענות ב-AI
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

עתירה מנהלית נגד חיוב ארנונה על שטחים משותפים

בהליך ערעור מנהלי (עמ"נ) שהוגש בשנת 2019 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

עת"מ 38420-01-16 קניון רמת אביב בע"מ נ' עריית תל אביב (10.8.2016) (להלן: "עת"מ 38420-01-16" או "פסק הדין משנת 2016"): עניינו של הליך זה הוא בעתירה שהגיש הקניון לחייב את הערייה לרשום את שוכרי החנויות בקניון כמחזיקים של חלקים שונים בשטחים המשותפים בקניון בהתאמה לחוזים שלהם, לצורך תשלום הארנונה.
לפי החלטת ועדת הערר פסק הדין שניתן על ידי השופטת אגמון גונן עסק בזהות מחזיקים בשטחים משותפים ספציפיים, חניות, ואילו ענייננו כאן שונה מאחר שהוא עוסק בזהות המחזיק בשטחים משותפים שאינם ספציפיים, וכך אמרה ועדת הערר: "עיינו בפסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים מיום 31.12.2015 והגענו למסקנה כי באותו העניין הכריע בית המשפט בפלוגתא שונה...אין מדובר בשטחים ספציפיים ביחס אליהם הוגשו הסכמי שכירות, תשריטים והוגשה מסכת חוזית המעידה על התחייבות ברורה של המחזיקים לשאת בתשלום ארנונה בגין חלקים ספציפיים כדוגמת החניות.
כלומר, הקניון רשאי לגבות באופן פרטני מכל חנות את החלק היחסי בארנונה המוטלת על השטחים המשותפים: "עולה מהראיות שהוצגו לנו ומעדויות הצדדים, כי ללא קשר למערכת החוזית בין העוררת לשוכרים מטעמה ביחס לחיוב בארנונה בגין שטח העמסה, העוררת היא שמחזיקה בשטחים המשותפים בהיותה בעלת הזיקה הקרובה ביותר לשטחים אלה [...]
כלומר, מקום בו קיימת הסכמה חוזית כי השוכר הוא המחזיק בנכס ומתחייב במסגרת החוזה לשאת בתשלומי הארנונה, הרי שככלל אין הערייה רשאית לסרב לרשום את השוכר כמחזיק בהתאם להסכמות בין הצדדים, וכלשונה: "הפסיקה שעסקה בשאלה מיהו מחזיק בנכס וקבעה כי מדובר במי שיש לו הזיקה הקרובה ביותר, עשתה כן כאשר התעוררה שאלה על מי להטיל חיוב בארנונה, כאשר המחזיקים הפוטנציאליים טענו כנגד חיובם בארנונה...הצורך בזיהוי מחזיק מתעורר במצבי יריבות...למעשה הגדרת מחזיק נועדה לקבוע מי מבין מספר מחזיקים אפשריים, שכולם כופרים בחובתם לשלם ארנונה, יהיה חייב בארנונה.
...
אין בידי לקבל את הגישה הפרשנית של ועדת הערר שהיא כה דווקנית ומצמצמת ואינה מתיישבת עם כלל מעשה בית-דין, על שני רכיביו - השתק עילה והשתק פלוגתא.
על כן בהעדר כל שינוי נסיבות, בוודאי בהעדר שינוי מהותי, ומשלא נחשפו עובדות חדשות (בר"מ 704/19), הרי שהמסקנה היא כי הסוגיה נדונה לגופה והוכרעה בפסק דין מנומק בעמ"נ 28859-12-13 שהפך להיות חלוט, ויצר השתק המחייב את מנהל הארנונה לפעול לפיו.
סוף דבר אני מקבלת את הערעור.

בהליך תובענה ייצוגית (ת"צ) שהוגש בשנת 2016 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

עוד נטען כי "הוצאות הניהול של תובענות אישיות יביאו לבזבוז כספים לשוא ולחוסר יעילות של המערכת המשפטית" וכי "גם גודלה של הקבוצה מצדיק הגשת תובענה ייצוגית, ואין ספק כי נישומים רבים נמצאים במצב דומה למצבם של המבקשים, שכן המשיבה חולשת על שטחי בניה רבים". בכל הנוגע לאומדן גודל הקבוצה וסכום ההשבה נרשם כי "מספר החברים בקבוצה אינו ידוע למבקשים והוא קשה לאמדן משום שלמיטב בדיקת הח"מ לא פירסמה המשיבה נתון שישקף את הקף השטחים המשותפים שחויבו בארנונה". עוד צוין במסגרת הבקשה כי המבקש 1 הגיש השגה בנושא חיובו בגין שטחים משותפים, אשר נדחתה.
אין מטרת הליך התובענה הייצוגית לאפשר לקבוצת אנשים מצומצמת "לדלג" מעל מכשולים המוטלים על הליך משפטי כמו ערעור מינהלי או עתירה מנהלית, תוך ניסיון לגרוף רווחים מהקופה הציבורית, שמקורם בתשלום גמול ושכר טירחה.
גם אם הוגשו בעבר תובענות ייצוגיות כנגד רשויות אחרות בנושא חיוב שטחים משותפים בארנונה, הרי שהדברים אינם דומים.
הליך התובענה הייצוגית לא נועד להיות מסלול חילופי, עוקף, או מקביל, להליכים אחרים המיועדים לברור סכסוכים וטענות כנגד רשות, במיוחד כאשר בנושא ארנונה קיים הליך מוסדר לברור טענות בדבר חישוב שטחי נכס על פי חוק הערר, באמצעות השגה, ערר וערעור מינהלי.
...
כאשר תובענה ייצוגית המוגשת נגד רשות מנהלית נדחית בשל הודעת חדילה שהגישה הרשות, קיים שיקול דעת לבית המשפט אם לפסוק גמול ושכר טרחה.
שיקול נוסף הוא, כי תובענה ייצוגית, אשר בקשת אישור בגינה נדחית, עקב הודעת הרשות על הפסקת גבייה, מטבע הדברים אינה כרוכה בהשקעת משאבים גדולה, בדומה לזו המתחייבת בתובענה המתנהלת לגופה ומסתיימת בהכרעה שיפוטית.
עולה ספק אם המבקש 1 יכול לשמש כתובע ייצוגי ובכל מקרה עצם הגשת הבקשה על ידו, כאשר הוא חוזר בו באופן חד צדדי מהסכם הפשרה, לאחר שנהנה ממנו קודם להגשת הבקשה, מבלי לפנות כלל למשיבה בנושא זה לפני הגשת הבקשה, מעלה חשש כבד להתנהלות חסרת תום לב. תשלום גמול ושכר טרחה מהקופה הציבורית לא נועד למקרים מסוג זה. לאור כלל האמור ובחינת השיקולים השונים, מסקנתי היא, כאמור, כי אין הצדקה במקרה זה לפסוק גמול למבקשים ושכר טרחה לבא כוחם.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2021 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

העתירה שלפני הוגשה על ידי העותר כנגד עריית כפר יונה (להלן: "המשיבה" או "העיריה") וראשת עריית כפר יונה (להלן: "ראשת הערייה"), כנגד החלטות שהתקבלו ע"י המשיבות בשנת 2019 להגדיל את חיובי הארנונה על דירתו של העותר (ושל תושבים אחרים).
שטחים משותפים העותר העלה טענה לגבי עצם הטלת חיוב בארנונה על השטחים המשותפים.
תעריף המינימום הקבוע בתקנות למגורים עמד על 34.7 ₪ למ"ר, בעוד התעריף המאקסימאלי למגורים עמד על 44 ₪ למ"ר. מהקביעה בפסיקה שלפיה אין להחריג את שטח החנייה מהשטח בר החיוב בארנונה, וכי הוא נחשב חלק מהדירה, עולה שיש לגזור את התעריף מהתעריף העקרי למגורים, ככל שאין סייג בצו הארנונה לגבי חלקים מסוימים במבנה (ר' עת"מ 2532/06 מאיר נ' מועצה מקומית בית דגן (נבו 4.9.07) וכן ר' א. גורן בתי משפט מנהליים עמ' 48-47 (2008).
...
אני סבורה כי בנסיבות אלו, ובפרט שעה שקיים מתחם של אפשרויות אשר על המשיבה לשקול ולקבל החלטה לאחר שקילת מכלול הנסיבות, מן הראוי כי המשיבה תידרש לשאלת גובה התעריף בגין שטחי המעברים וכן בגין שטחי החניות במרתפי החנייה.
לנוכח כל האמור, העתירה מתקבלת באופן חלקי.
אני מורה למשיבה לשוב ולהידרש לשאלת גובה התעריף בגין מרתפי החנייה, בהתייחס לשטחי החניות והמעברים, תוך התייחסות לסוגית הסבירות וזאת תוך 90 יום מהיום.

בהליך תובענה ייצוגית (ת"צ) שהוגש בשנת 2020 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

מדובר בניסיון לשנות את שיטת החישוב של צו הארנונה לשנת 2021 באופן חסר תום לב. המבקש 1 הגיש ביום 10.7.2020 עתירה מנהלית כנגד החלטה זו של המשיבה (עת"מ 22010-07-20).
בעיניין יבנה המועצה עריית יבנה ביקשה לעשות שינויים בצו הארנונה לשנת 1999 באופן המרחיב את חיוב הארנונה למגורים כך שיוחל על שטחי מרתף שהוצאו מגדר השטחים החייבים בארנונה בצו הקודם.
בשתי תובענות ייצוגיות שניהלו המבקשים כנגד המשיבה (התביעות בעיניין הבריכות הנזכרות לעיל) הודתה המשיבה, הן בכתב טענותיה הן בתצהיר שהוגש על ידי בני זיני, כי צו הארנונה שלה מוציא מחיוב ארנונה שטחי מרתפים בבתי מגורים.
השאלות המשותפות לחברי הקבוצה הן: האם המשיבה רשאית לגבות ארנונה בגין שטחי מרתפים בבתי מגורים נוכח ההחרגה המפורשת של מרתפים בהגדרת "שטח דירת מגורים"; האם המחלוקת נושא בקשת האישור מתאימה לבירור בדרך של תובענה ייצוגית נוכח הילכות אספיאדה ורחמים; האם בקשת האישור לוקה בשיהוי.
...
התקיימות התנאים שבסעיפים 8(א)(3) ו-(4) בחוק תובענות ייצוגיות לא הוכח כי עניינם של חברי הקבוצה לא ייוצג וינוהל בדרך הולמת או בחוסר תום לב. בקשת ההמשך המשיבה טענה בסיכומיה כי יש לדחות את בקשת ההמשך, נוכח עמדת המדינה שהוגשה במסגרת דנ"מ 8626/17 רו"ח עופר מנירב נ' מדינת ישראל – רשות המיסים (סעיף 115 לעמדה אשר צורפה לסיכומי המשיבה) לפיה ניתן להגיש תובענה ייצוגית אחת בגין אותה עילה (בגין התקופות הנוספות ניתן להגיש רק תביעות פרטניות).
בדיון הנוסף בעניין מנירב (11.11.20) נקבע בסיכום חוות דעתו של כב' השופט הנדל שהתקבלה בדעת רוב כדלקמן: "סוף דבר, לו תישמע דעתי, נקבל את הדיון הנוסף, ונקבע כי סעיף 21 לחוק תובענות ייצוגיות אינו שולל חיוב בהשבה – במסגרת תובענה ייצוגית נגד רשות, בעילה לפי פרט 11 לתוספת השנייה – ביחס לתקופה שלאחר הגשת בקשת האישור. משכך, יחולו לגבי תקופה זו ההוראות הכלליות של חוק תובענות ייצוגיות בנוגע להרחבת הקבוצה, כך שבית המשפט יוכל לכלול בקבוצה, לפי שיקול דעתו, גם בני אדם שעילת התביעה שלהם נולדה לאחר הגשת בקשת האישור – ובנסיבות חריגות, אף לאחר אישור התובענה, בהתאם לסעיף 10 לחוק". אשר על כן ניתן לאשר את התובענה הראשונה עד למועד אישור הבקשה, ובקשת ההמשך מתייתרת, וכך אני מורה.
סוף דבר אני מאשרת את הבקשה לאישור תובענה ייצוגית.

בהליך בר"מ (בר"מ) שהוגש בשנת 2022 בעליון נפסק כדקלמן:

בקשת רשות ערעור על פסק הדין של בית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, מיום 7.8.2022, בעת"מ 4406-05-21 ועמ"נ 4595-05-21 (השופטת א' וינשטיין), שבגדרו נדחו עתירה וערעור מינהלי שהגישה המבקשת, חברת א.נ.ו. משרדי עכו בע"מ (להלן: החברה), על החלטת ועדת הערר לעינייני ארנונה בעכו, מיום 18.4.2021.
במקביל, הוגש גם ערעור נגד דחיית העתירה המינהלית (עע"ם 5910/22) (להלן: העירעור המקביל).
בעירעור נטען, בין היתר, כי יש לסווג את שטח החניות, בכל הנוגע לשומת הארנונה – כ'חניון'; כי החברה חויבה לשלם ארנונה גם עבור השטחים המשותפים שבמרתף הבניין, בסכום כסף בשיעור גבוה בהרבה מחלקה היחסי בשטח, וכי לא היה מקום לחייב את החברה בתשלום ארנונה רטרואקטיבי, לשנת 2017.
...
לאחר שעיינתי בבקשה, על נספחיה, באתי לכלל מסקנה כי דינה להידחות, וזאת ללא צורך בתשובה מאת העירייה.
אין מקום אפוא להעתר לבקשת הרשות לערער.
אשר על כן, בקשת הרשות לערער נדחית בזאת.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו