עתירה לפטור מארנונה למוסד חינוך

האם זכאית העותרת לפטור מארנונה הניתן למוסד חינוך על פי סעיף 5ג(ה)(3) לפקודת מסי הערייה ומסי הממשלה פיטורין – 1938 (להלן: "פקודת הפיטורין"), גם עבור משרדיה הנמצאים בבנין מסחרי ומשמשים כמשרד לצורך הניהול השוטף של כל הפעילות הפדגוגית, המינהלית והאדמיניסטרטיבית שלה.

...

אני דוחה את טענת העותרת לפיה יש להתייחס אל בקשתה לפטור מארנונה כאל השגה שלא נענתה.

סוף דבר אני דוחה את העתירה.

המערערת תשלם למשיבה את הוצאות המשפט ושכ"ט עו"ד בשעור של 10,000 ₪.

העותרת שסברה כי הנה זכאית לפטור מתשלום ארנונה בהיותה "מוסד חינוך" כהגדרתו בסעיף 4 לפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938 (להלן "פקודת הפיטורין") פנתה לממונה על המחוז במשרד הפנים לקבלת אישור.

...

סוף דבר 21.

התוצאה מכל האמור הינה כי יש לקבל את העתירה ולהורות כי פנייתה של העותרת לפטור מארנונה לשנת 2006, התקבלה.

בנסיבות העניין ובשים לב לכך שהעתירה הוגשה בשל מחדלי המשיבה, הנני מחייב את המשיבה לשלם לעותרת הוצאות ההליך בסך של 4,000 ₪ +מע"מ. ניתן היום, י"ד אב תש"ע, 25/07/2010, בהיעדר הצדדים.

בעתירה נטען כי העותרת פטורה מתשלום ארנונה לשנות המס האמורות בהיותה מוסד חינוך הפטור מתשלום על פי סעיפים 4(א)(2)(ד) ו-5(ג)(ה)(3) לפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938.

...

סוף דבר בשים לב לכל האמור הנני דוחה את העתירה.

עם זאת אני מורה כי המשיבים ישיבו להשגות תוך 45 יום ממועד קבלת החלטתי זו (לעניין זה אין רלבנטיות מיהו הגורם המוסמך שיחליט, האם המשיב 1 או החשב המלווה).

העותרת תשלם למשיבים הוצאות ההליך בסך של 5,000 ₪ + מע"מ. ניתן היום, ה' שבט תשע"ב, 29 ינואר 2012, בהעדר הצדדים.

זו עתירה להכריז על בטלותה של החלטת המשיבה לחייב את העותרת בארנונה לשנת המס 2016, ועל בטלותה של דרישה לתשלום הארנונה לשנה זו, שצורפה כע/1, ושהתקבלה אצל העותרת ביום 20.3.16, בטענה שהעותרת זכאית לפטור מלא מארנונה בגין מוסדות החינוך שבבעלותה ובהחזקתה המשמשים בית ספר תיכון וגני ילדים, לפי סעיף 5 ג (ה)(3) לפקודת מיסי הערייה ומיסי הממשלה (פיטורין), 1938, ובהתאם לפסק הדין של בית המשפט העליון בעע"מ 2217/14.

...

על פסק דין זה הוגש ערעור לבית המשפט העליון ובעע"מ 2217/14 נקבע: "בהמלצתנו ובהסכמה מתקבל הערעור במובן זה שבית הספר על שם מרים בוארדי הקדושה באעבלין, בית ספר יסודי לכיתות א'-ה' ובבעלות מכללת מר אליאס, בעל רשיון זמני מאת מנכ"ל משרד החינוך מיום 1.9.11 למועדים 1.9.11 עד 31.8.14 זכאי לפטור מלא מארנונה לפי סעיף 5 ג' (ה) (3) לפקודת מיסי העירייה ומיסי הממשלה (פיטורין) 1938; זאת לתקופה שבה בידו רשיון כאמור או לתקופה נוספת ככל שיציג רשיון. ככל שתיוותר מחלוקת בעניין גודל השטח הזכאי לפטור יוכלו הצדדים למדוד במשותף, כמובן בנתון להליכי השגה כחוק". תביעה כספית בתיק 17051-11-14, בה תבעה העותרת מהמשיבה 579,473 ₪ בגין הקצבות שהועברו לעותרת ממשרד החינוך דרך המשיבה, אשר מעוכבים על ידה נכון ל-30.9.14, אשר בה הגישה המשיבה בקשה לרשות להתגונן בטענה שהעותרת חייבת לה סכומים גדולים מאוד בגין ארנונה וביוב, וההקצבות קוזזו על ידי המשיבה.

אני דוחה את טענת המשיבה שיש לעכב את ההליכים בעתירה זו עקב הליך תלוי ועומד (LIS ALIBI PENDENSׂ).

על כן אני דוחה את הטענה של המשיבה שתנאי להגשת העתירה היה מיצוי ההליכים פעם נוספת לגבי שנת המס 2016.

על פי כל האמור לעיל, אני מקבל את העתירה, ומבטל את דרישת הארנונה מהעותרת לפי ע/1, וקובע כי העותרת זכאית לפטור מלא מארנונה בגין מוסדות החינוך שבבעלותה או בחזקתה, המשמשים גני ילדים, בית ספר יסודי ובית ספר תיכון, לשנת המס 2016, בהתאם לסעיף 5 ג (ה) (3) לפקודת מיסי העירייה ומיסי הממשלה (פיטורין) 1938.

אני מחייב את המשיבה לשלם לעותרת אגרת בית המשפט ועוד שכר טירחת עורך דין בסך 17,550 ₪.

2.3 העותרת טענה אז כי היא עומדת בתנאים המנויים בסעיף 4(א)(IV) לפקודת מסי הערייה ומסי הממשלה (פיטורין) 1938 (להלן: "פקודת הפיטורין") ולכן זכאית לפטור מארנונה עבור מוסדות החינוך שהיא מנהלת.

...

ראו דיון מקיף בעת"מ 1041-05-13 (פסק הדין הראשון) בשאלה האם העמותה משתמשת בבנין או בקרקע לצורך שתכליתו "הפקת רווח כספי". הבדיקה נעשתה על בסיס הנתונים שהיו מונחים אז בפני בית משפט קמא והמסקנה היתה כי העותרת עמדה בנטל להוכיח כי פעילותה לא נועדה לצורך של הפקת רווח.

בהעדר מידע סותר, אני מקבלת את טענת העותרת כי איננה מקיימת במקום פעילות עסקית נכון לשנת החיוב 2014,2015.

לסיכום 11.1 על העותרת להמציא למשיבה מסמכי בעלות /חזקה בבנייני בית הספר התיכון וגני הילדים והקרקע התפוסה על ידם, בתך 30 יום מהיום.