מאגר משפטי לחיפוש בעזרת בינה מלאכותית
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

עתירה לביטול החלטת משרד הפנים בדבר מעמד ידוע בציבור

בהליך ערעור מנהלי (עמ"נ) שהוגש בשנת 2019 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

המערערים עותרים לביטול פסק הדין של בית הדין לעררים, לביטול החלטת המשיב וכן עותרים כי בית המשפט יורה למשיב להמשיך את ההליך המדורג, בהתאם לנוהל בטיפול במתן מעמד לבני זוג של ישראלים, לרבות בני זוג מאותו המין (נוהל 5.2.0009) (להלן: "הנוהל" או "נוהל לחיים משותפים"), אשר החלו בו המערערים במהלך שנת 2017.
טענות הצדדים: המערערים: המערערים טוענים כי הם מנהלים משק בית משותף וחיים יחד כבעל ואשה לכל דבר במשך כארבע שנים, ומשכך יש להכיר בהם כידועים בציבור ולהמשיך את הליך מתן המעמד למערערת.
סוף דבר; מכל האמור, אני מקבלת את העירעור במובן זה שפסק הדין נשוא העירעור יבוטל, כמו גם החלטת משרד הפנים מיום 25.3.2018.
...
אציין כי נראה לי שראיה, שיש בה כדי להעיד על מצבו הרפואי של המערער, באופן המשליך על הוכחת כנות הקשר עם המערערת, תהיה קרדינלית לבחינת בקשת המערערים.
נראה לי שהמשיב אינו יכול לקבוע, חד משמעית, כי כך הדבר.
סוף דבר; מכל האמור, אני מקבלת את הערעור במובן זה שפסק הדין נשוא הערעור יבוטל, כמו גם החלטת משרד הפנים מיום 25.3.2018.

בהליך עע"מ (עע"מ) שהוגש בשנת 2009 בעליון נפסק כדקלמן:

בתאריך 6.2.09 הגישה העותרת עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי תל-אביב - יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (אליה הצטרף המבקש לאחר זמן מה), בגדרה התבקש בית המשפט למנוע את הרחקת העותרת מישראל, לשחררה ממשמורת, ולקבוע כי ההחלטה בדבר ביטול אשרתה – בטלה.
המבקש אף הוא היה נשוי באותו שלב, עד שנישואיו שלו הותרו לאחרונה, ומטעם זה לא יכולים היו המבקשים, לטענתם, להגיש עד כה בקשה להסדרת מעמדה של המבקשת, שכן בהתאם לנוהל משרד הפנים שעניינו הסדר מעמד לבני זוג של אזרחים ישראליים (נוהל מספר 5.2.0009; להלן: נוהל ידועים בציבור) – על בן הזוג הישראלי להיות, ככלל, לא נשוי.
טענתם המרכזית של המבקשים בערעורם (לטענתם שלהם) היא כי בהתאם לפסק הדין בעיניין אורן (עע"ם 4614/05 מדינת ישראל נ' אורן (לא פורסם, 16.3.06)), היה על המשיבה לבחון לגופה בקשה למתן מעמד (המוגשת בהתאם לנוהל משרד הפנים בדבר מתן מעמד לבני זוג זרים של אזרחי ישראל שאינם נשואים להם), אף מקום בו בקשה כאמור מוגשת לאחר נקיטת הליכי משמורת והרחקה נגד בן הזוג הזר.
...
דין הבקשה – להידחות.
ככל שהדברים נוגעים לסוגיית שחרורה של המבקשת ממשמורת: לאור מסקנתי שלעיל, מתייתר הדיון בעניין זה. לאור כל האמור לעיל, הבקשה למתן צווי ביניים – נדחית.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2013 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

לטענת העותרים, נציגי משרד הפנים שטיפלו בבקשתם לאורך השלבים השונים של ההליך, לא בדקו כהלכה את הראיות, לא שוחחו עם חבריהם או עם קרובי משפחתם של העותרים והחלטותיהם התקבלו מתוך שרירות לב שהייתה נגועה בשיקולים זרים המצדיקים את ביטול ההחלטות.
בתוך כך העלו העותרים בעתירתם טענות על כך שהריאיון שנערך להם אצל נציגת מחלקת אשרות בלישכת מנהל האוכלוסין בנתניה נוהל ברוסית ותורגם על ידי עורכת הריאיון ולא באמצעות מתורגמן חצוני, כי עובר לערעור שהוגש לפני מנהלת לישכת נתניה לא הועמד לרשותם פרוטוקול השימוע שנערך להם, כי ההחלטה בעירעור הייתה בלתי מנומקת בלא שהייתה היתייחסות לסתירות שעליהן הסתמכו נציגי הלישכה, וכן, כי ככל שקיימות סתירות בדבריהם, מדובר בסתירות מינוריות שאין בהן להעיד דבר על טיב הקשר בין בני הזוג.
יו"ר וועדת ההשגה היתייחס בהרחבה לראיון שנערך עם העותרים וקבע, כי מסקנת נציגי משרד הפנים לפיה העותרים לא עמדו בחובת ההוכחה המוטלת עליהם לשכנע שהקשר ביניהם מגיע לכדי קשר של "ידועים בציבור", מעוגנת כהלכה ואין הצדקה להתערב בה. יו"ר ועדת ההשגה היתייחס לסתירות שהתגלו בראיון, ציין שהן רבות ומהותיות והביע היתרשמותו שאכן ניכר היה שהעותרים אינם מכירים זה את זה ברמה המינימלית המצופה מבני זוג שמקיימים ביניהם יחסי שתוף מלאים.
ראוי להפנות בעיניין זה לדברי בית המשפט בעת"מ (ת"א) 1129/07 גספאר פלורדיוויניה נ' ששי קציר, פסקה 11 לפסק הדין (20.3.2007): "בהקשר הנידון, בו קשר של ידועים בציבור מאפשר לבן הזוג הזר כניסה להליך המדורג וקבלת מעמד בישראל, נידרש משרד הפנים להחליט כתנאי ראשוני בלעדיו אין, האם הזוג שבפניו אכן עונה להגדרה של ידועים בציבור והאם מדובר בקשר כנה ואמיתי. לתנאי זה חשיבות מרובה, שכן לולא הבדיקה האמורה ופקוח מטעם משרד הפנים, ניתן היה להעלות את טענת 'הידועים בציבור' בקלות יחסית ולקבל מעמד בישראל, גם במקרים בהם אין מדובר בקשר כנה ואמיתי. כך, מצד אחד, הייתה נפרצת דרך עוקפת ומהירה 'להלבין' שהייה בלתי חוקית בישראל ולסכל את מלחמתה של מדינת ישראל בתופעה זו, שהוכרה בפסיקה כמטרה ראויה ולגיטימית, ומאידך לא היו נשמרים הרציונל והתכלית שעמדו בבסיסה של המדיניות המאפשרת קבלת מעמד כאמור מלכתחילה, היינו הרצון לאפשר לבני זוג 'אמתיים' לקיים את התא המשפחתי שהקימו, גם אם לא מיסדו אותו, מסיבות אלה ואחרות, באקט רישמי של נישואין". עוד נקבע, כי נטל ההוכחה המוטל על כתפי המבקשים, להוכיח כי הם מקיימים קשר של ידועים בציבור הוא נטל מוגבר: "..... אין ספק כי העובדה שמדובר במערכת יחסים שאינה מעוגנת במעמד פורמאלי של נישואין, מחייבת בחינה מעמיקה, יסודית וחודרנית יותר של המצב העובדתי הקיים בין בני הזוג, במטרה להיתחקות אל נכונה אם מדובר במערכת יחסים כנה ואמיתית ואם בני הזוג מקיימים את שני היסודות המרכזיים שנימנו בפסיקה לצורך הכרה בהם כ"ידועים בציבור" – חיי אישות וניהול משק בית משותף, המעידים על כך שבני הזוג קשרו את גורלם זה בזה.
...
אין חולק כי העותרת נכנסה לישראל לראשונה בחודש מרץ 2010 באשרת ביקור למשך חודש על פי הזמנת בנה ומאז שבה וביקרה עוד פעמיים לפרקי זמן ארוכים (בהיתר) עד אשר בחודש נובמבר 2011, בהגיעה עם בנה כדי להאריך את תוקף האשרה שלה פעם נוספת, הוסבר לה כי לא ניתן להיעתר לבקשתה לאור התקופה הממושכת שבה היא כבר שוהה בארץ והיא נדרשה לעזוב את הארץ עד 2.12.2011.
מאחר שהנטל מוטל על העותרים לשכנע לגבי מהותו וכנותו של קשר הזוגי ביניהם והם לא עמדו בנטל זה, ולאור העובדה שהעותרים לא הראו שנציגי המשיב, לרבות יו"ר וועדת ההשגה, הפעילו את שיקול דעתם באופן בלתי סביר או בלתי ראוי אשר מצדיק את התערבותו של בית משפט זה - אני מחליטה לדחות את העתירה.
העותרים ישלמו למשיב הוצאות ושכר טרחת עורך דין בסכום של 15,000₪ וזאת בתוך 30 יום מהיום.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2013 בהמחוזי ירושלים נפסק כדקלמן:

ביום 1.4.2009 ביקשה העותרת ביחד עם מר יפרח פרוספר (להלן: "פרוספר") להכיר בקשר ביניהם כקשר של ידועים בציבור ולתת לה מעמד חוקי.
לעניין טענת העותרת בדבר עריכת השימוע בשפת הלדינו ולא בשפה הספרדית, קבעה יו"ר הועדה כי לאור העובדה שזו לא עלתה כלל בזמן אמת, מהוה טענה זו "מקצה שיפורים" אשר אין לאפשר אותו.
משניתנה החלטת ועדת ההשגה הוגשה העתירה שלפני, בגדרה מבקשים העותרים לבטל את החלטת ועדת ההשגה ולהורות למשיבים לאפשר לעותרים להתחיל בהליך המדורג בהתאם לסעיף 7 לחוק האזרחות.
כידוע, מבחנה של הבקורת השיפוטית על החלטת הרשות המנהלית, ובכלל זה החלטות בעיניין מעמד בישראל, הנו מבחן מצומצם: "תפקידו של בית המשפט המנהלי, בדומה לבית המשפט הגבוה לצדק, בעת שהוא מקיים ביקורת שיפוטית על מעשי הרשות המינהלית, הוא לבחון את תקינות המעשה המנהלי ולוודא שהסמכות הופעלה על-ידי הרשות בגדרי סמכותה, משיקולים עינייניים ובמתחם הסבירות הפתוח לפניה. בית המשפט המנהלי אינו אמור לשים עצמו בנעלי הרשות המינהלית ולבצע במקומה את המטלות המוטלות עליה." (עע"מ 9018/04 סאלם מונה נ' משרד הפנים (12.9.05) פסקה 11), ר' גם עע"מ 10811/04 סורחי נ' משרד הפנים, פ"ד נט (6) 411, 416 (2005)).
...
גם אם העותרים אכן ידעו והכירו פרטים מסוימים האחד על האחרת, הסתירות המתוארות לעיל וסתירות נוספות בראיון הינן סתירות מהותיות אשר מעלות שאלות ביחס לכנות הקשר שבין בני הזוג, באופן בו היו המשיבים יכולים להגיע למסקנה אליה הגיעו וועדת ההשגה הייתה יכולה לקבוע כי אין מקום לשינוי ההחלטה.
אף שהגעתי לכלל מסקנה כי דין העתירה להידחות מצאתי לנכון להעיר כי ללא קשר לכך ראוי כי המשיבים יקפידו על עריכת הראיונות על ידי דוברי ספרדית, לאוכלוסיה הדוברת שפה זו, ובכך תחסכנה התדיינויות מיותרות בשאלת איכות וטיב התרגום.
העתירה נדחית.

בהליך בג"ץ (בג"ץ) שהוגש בשנת 2005 בעליון נפסק כדקלמן:

]השופט א' גרוניס: בעתירה שלפנינו מבקשים העותרים כי יבוטל צו ההרחקה שהוצא נגד העותרת 1 (להלן - העותרת) וכי יוסדר מעמדה של העותרת בישראל מכוח היותה בת זוג וידועה בציבור של העותר 2 (להלן - העותר).
מכל מקום, ביום 25.9.05 נערך לעותרת שימוע, אשר במהלכו הכחישה מכל וכל את הטענות שהועלו נגדה בדבר עיסוק בזנות.
בסיום השימוע הודע לעותרת כי הוחלט לבטל את רישיון הישיבה הזמני שניתן לה. כמו-כן, עוד באותו יום הוצא נגד העותרת צו הרחקה והיא הושמה במשמורת.
ואכן עתירות הנוגעות לרכישת מעמד מכוח נוהל ידועים בציבור מוגשות לבית המשפט לעניינים מנהליים (ראו למשל, עת"מ (ת"א) 2790/04 רוזנברג נ' שר הפנים (טרם פורסם); עת"מ (ת"א) 2817/04 נאוי נ' שר הפנים (טרם פורסם)).
במקום אחר, אף עמד בית משפט זה על כך שטענות שהעלו בני זוג לא נשואים בנוגע להוראות נוהל ידועים בציבור נוגעות לחוק הכניסה לישראל ולא לחוק האזרחות, תשי"ב-1952 (עע"מ 1644/05 פרידה נ' משרד הפנים (טרם פורסם)).
...
על כן, לגישתם, דין העתירה להתברר בבית המשפט הגבוה לצדק.
מבלי שנביע עמדה באשר לטענות העותרים לגופן, דעתנו היא כי דין העתירה להידחות על הסף, מחמת קיומו של סעד חלופי.
על יסוד האמור, ובשל קיומו של סעד חלופי, אין אנו מוצאים לנכון להיעתר לעתירה.
אשר על כן, העתירה נדחית על הסף.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו