ביום 18.7.2019 הגיש המערער תביעה נוספת וכן בקשה להשתק פלוגתא לבית הדין האיזורי חיפה (ב"ל 46392-07-19; להלן – ההליך השני), כנגד החלטת המוסד שדחתה את תביעתו להכרה בתסמונת התעלה הקארפלית (CTS) כפגיעה בעבודה בעילה של מחלת מיקצוע לפי סעיפים 13א', 14א' ו-26 לתקנות הביטוח הלאומי (ביטוח מפני פגיעה בעבודה), תשי"ד – 1954 [הכוונה לפריטים בתוספת השנייה לתקנות], ולחלופין לפי תורת המקרוטראומה.
במקרה זה הוגשה תחילה תביעה להכרה בליקוי בכתפיים בעילת המקרוטראומה, והטענה להשתק פלוגתא הועלתה בהליך שבו נתבע להכיר בתסמונת התעלה הקארפלית ותסמונת התעלה הקוביטלית כפגיעה בעבודה.
אולם כל זאת יש לעשות בכפוף לתשתית העובדתית שנקבעה בהליך הראשון ואשר תהיה חלק מהתשתית העובדתית בהליך זה. כלומר, התשתית העובדתית בהליך הקודם שרירה וקיימת, ואין להביא ראיות על מה שכבר נקבע עובדתית בהליך הקודם, אלא רק להוסיף ראיות על אותן תנועות ושימוש במכשירים לרבות תדירויות הרלוואנטיות לתסמונות בהליך זה.
בקשת רשות העירעור על ההחלטה נדחתה, ונפסק כי בית הדין האיזורי יישם נכונה בנסיבות המקרה את הכלל של "השתק פלוגתא" ואת הילכת גוטאני, כך שהעובדות שנקבעו בהליך הראשון מהוות השתק פלוגתא, והליך ההוכחות יתמקד באופן העבודה ובתנועות בכפות הידיים.
...
בהסכמת הצדדים, החלטנו לדון בבקשה כאילו ניתנה הרשות והוגש ערעור על פי הרשות, על יסוד תקנה 82 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), תשנ"ב – 1991 (להלן – התקנות), ועל כן נתייחס למבקש כ"מערער".
בית הדין האזורי קבע כי "דינה של הבקשה להשתק פלוגתא להידחות", והורה כי המערער יגיש תצהיר עדות ראשית מטעמו.
דעתנו שונה, ואנו סבורים, כי המוסד לא הרים את הנטל המוטל עליו לשכנע שאין להחיל את הכלל של השתק פלוגתא, ועל כן לא היה מקום לדחות באופן גורף את הבקשה להשתק פלוגתא.
סוף דבר: הערעור מתקבל, ועניינו של המערער מוחזר לבית הדין האזורי למתן החלטה חדשה בבקשתו להשתק פלוגתא, עת מובהר כי לא היה מקום לקבוע כי אין תחולה לכלל של השתק פלוגתא באופן גורף.