בית המשפט המחוזי בתל אביב - יפו
ת"א 1207-07 אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ נ' רשות שדות התעופה
15 אוקטובר 2021
לפני
כבוד השופטת תמר אברהמי
תובעת/נתבעת שכנגד
אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ
ע"י ב"כ עו"ד רם ז'אן, עו"ד יניב דקל ועו"ד רועי דותן
[עמר רייטר ז'אן שוכטוביץ ושות']
נתבעת/תובעת שכנגד
רשות שדות התעופה
ע"י ב"כ עו"ד אביאל פלינט ועו"ד עמרי פרג'
[יוסי לוי ושות', עורכי דין]
תוכן עניינים
כללי 2
העדים והערות דיוניות 5
סדר הדיון 6
מיסמכי ההיתקשרות 7
דרישת אפקון לתוספת תשלום בשל גידול בכמות פריטים שסופקו ותמחור מחדש 7
תמצית עובדתית 7
תמצית עמדות הצדדים 8
גידול בכמויות הפריטים שסופקו – נקודת הייחוס 9
תחולת סעיף 3.1F 10
כללי 10
פרשנות הסכם 11
סעיף F3.1 למול סעיף 3.11 13
סיכום ביניים 19
האם אפקון אינה זכאית לתוספת תשלום היות שלא פעלה עפ"י נוהל דרישת תשלום? 19
משמעות כספית של הגידול בכמויות 24
תמצית עמדות הצדדים 24
בדיקות מקדימות 26
נוסחת התימחור 28
סיכום ביניים 45
שאלת האומדנא, ראיות שהוצבו וסיכום 46
דרישת תשלום בגין יתרת תמורה שאושרה 49
כללי 49
הקיזוזים 51
דרישות הדדיות לתשלום בשל התמשכות עבודות, עיכובים ואיחורים 62
עמדות הצדדים - כללי 62
העדויות המרכזיות בסוגיה 64
עקרם מחוות דעת מומחה בית המשפט ותמצית מסקנה 65
דרישת אפקון לפצוי 68
כללי 68
המחויבות לגבי לוחות זמנים 68
יישום בפועל לגבי לוחות זמנים 72
המתוה ההסכמי: דרישת תשלום בגין ארכת ביצוע 75
"הנתיב הקריטי", לו"ז baseline; נתוני זמן אמת (Actual Data) 79
סיכום 86
דרישת רש"ת לפצוי (מוסכם) – התביעה שכנגד 86
עמדות הצדדים 86
פיצויים מוסכמים - כללי 88
המחלוקות 91
דיון 91
דרישת אפקון לתשלום בשל פריטים שסופקו ולא הוכרו 99
חילוט ערבות בנקאית ע"י רש"ת 102
הערות וסיום 104
פסק דין
דובר ב"פרויקט הנדסי מורכב הפרוש על שטח רחב הקף הכולל בין היתר את המבנים העקריים הבאים: טרמינל יבשתי, טרמינל אוירי, מרכז אנרגיה, תחנות משנה למתח גבוה, מבני חניה וגשר רב מפלסי, מבני שירות, עבודות פיתוח נרחבות ועוד" (סע' 10 לחוות דעת מומחה בית המשפט).
]
ת"א (מחוזי ת"א) 1445/05 רשות שדות התעופה בישראל נ'Ceylan Construction Contracting, פסק דין מיום 2.2.2014, כב' השופט (כתוארו אז) אורנשטיין; ערעור נדחה (ע"א 2092/14 פסק דין מיום 21.7.2015) (עניין ג'יילן).
· מכתב מיום 21.9.2003 לפיו לו"ז שהוגש מתאר מצב של 23 חודשי עיכוב להשלמת הפרויקט ללא שינוי מחודש מאי 2003, אבני דרך ביניים ממשיכות להדחות, הלו"ז של אפקון לא נותן תמונה ברורה של העבודות שנותרו לבצוע, לא טופלו רוב ההערות שנכללו במכתב קודם לגבי לו"ז הבינוי (לא ניתן היה עדיין ליישם את ההערות של מכתב סוף אוגוסט 2003).
כפי שציינה רש"ת עצמה בכתב התביעה שכנגד (סע' 8), "כל עיכוב או תקלה מצד קבלן המבצע חלק מסוים של העבודה בפרויקט יוצרים תגובת שרשרת העלולה לגרום עיכובים ותקלות בעבודת קבלנים אחרים, ששלובה או תלויה בה".
לאור מחדליה בתחום לוחות הזמנים ובהצגת נתוני זמן אמת, נדחתה לעיל דרישתה של אפקון לקבלת פיצוי מרש"ת בגין עיכובים בפרויקט, משלא ניתן לבחון את השפעת עיכובי רש"ת על הנתיב הקריטי של אפקון.
הצדדים יבואו בדברים ביניהם בניסיון להגיש פסיקתא מוסכמת (מבלי שיהא בכך כדי לגרוע מטענותיהם ההדדיות לגופו של עניין או זכותם להגיש ערעור על קביעות פסק דין זה).
...
בעניין זה מקובלת עלי עדותו של בציר, מנהל התפעול באפקון והאחראי מטעמה על ספירת הפריטים מול רש"ת,
"ת: לא, מה שכתוב זה בצורה מאוד מפורשת, שאם בכלל קיימת תקלה, אם אתם טוענים שיש תקלה, תכניסו את זה לרשימת הריג'קטים, זה מעולם לא הוכנס לרשימת הריג'קטים. 3 התוכנות עובדות, בלעדי התוכנות האלה, אתה לא יכול לתחזק את הבקרים, איך אתה יכול לתחזק את הבקרים בלי שחבילות התוכנה האלה יעבדו? אז רש"ת הייתה עומדת כמו אבן שאין לה הופכין ואי אפשר היה לתחזק את הבקרים האלה?"
עמ' 352, ש' 28-23.
סוף דבר: הצדדים מחוייבים הדדית כמפורט לעיל.
בסוגית הגידול בכמויות מחויבת רש"ת כלפי אפקון בסכום של 1,821,723.43 ₪ למועד ת/17; רש"ת מחויבת כלפי אפקון בסכומים שקוזזו (947,441 ₪); דרישת אפקון לתשלום עבור הימשכות הפרויקט נדחית; בגין פריטים שסופקו ולא שולמו מחויבת רש"ת כלפי אפקון בסך של 102,900 ₪ במחירי כתב הכמויות; בעניין התביעה שכנגד מחויבת אפקון כלפי רש"ת ב-5% מתחשיב פיצוי חוזי הנסמך על סך ימי העיכוב שנזכרו בחוות דעת מומחה בית המשפט; בעניין הערבות הבנקאית יש לפעול בהתאם לאמור בסע' 297 לעיל.