הכרעת הדין
בתום ניהול הוכחות, הורשע נאשם 1 (להלן: הנאשם) ב-שימוש אסור במקרקעין, בהתאם לסעיפים 145, 243(ה) ו-243(ו) ל-חוק התיכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן: חוק התו"ב).
בענין זה נפסק ב-עפ"ג (ב"ש) 6700-09 אלזם נ' מדינת ישראל (3.3.10), אליו הפנה ב"כ המאשימה, "אין אנו מכירים מקומות עבודה בשירות הצבורי שבהם ההרשעה אוטומאטית מביאה לשלילת המועמדות או פסילתה, להיפך..., נעשית בדיקה ובחינה של כל מקרה לגופו והחשוב הוא מה העבירה ומה נסיבותיה ולא עצם ההרשעה או היעדרה". עם זאת, וכפי שקבעה סגנית הנשיאה (כתוארה אז) כב' הש' פינק ב-ת"פ 23459-01-17 מדינת ישראל נ' לוי (28.5.18) (להלן: ענין לוי), אליו הפנה ב"כ הנאשם - הרשעה עלולה להוביל להתליית הרישיון, גם אם לא באופן ודאי, בהנתן סעיפים 14א(5) ו-14כז ל-חוק המתווכים במקרקעין, התשנ"ו–1996.
להתרשמות שירת המבחן, בהנתן כי הנאשם מכיר בתוצאות מעשיו, מבין חומרתם ואת הליך קבלת ההחלטות השגוי והורתע מההליך המשפטי – רמת הסיכון להישנות היתנהגות פורצת חוק היא נמוכה ביותר וניתן להקטינה עוד בהשתת של"ץ, שיהווה תרומה לחברה ופצוי על הנזק שהסב, כמו גם עונש בעל אפקט הרתעתי.
לאחר שהתיק הועבר לדיון בפניי ועלה בידי ההגנה לקבל מסמכים שביקשה, ניתן ב-11.5.21 מענה מפורט וב-14.12.21 בפתח דיון ההוכחות, הסכימה ההגנה להגשת כל חומר הראיות שהועתק על ידה, בכפוף לחקירתו הנגדית של המפקח.
...
לצד זאת ניתן לטעמי להיעזר באמות המידה ואבני הבוחן שנקבעו בתיקון 113 ל-חוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: חוק העונשין), ובכלל זה הערכים החברתיים, מידת הפגיעה בהם, נסיבות ביצוע העבירה והפסיקה הנוהגת, כדי לקבוע אם מתקיים התנאי השני, קרי האם סוג העבירה, בנסיבותיה, ושיקולי ענישה אחרים מאפשרים ביטול ההרשעה - ואפנה תחילה לבחינה זו.
מקובלת עלי טענת ב"כ המאשימה, כי מדובר בעבירות שאין להקל ראש בחומרתן, ורק במקרים חריגים, ניתן להורות על ביטול הרשעה בעבירות לפי חוק התו"ב [סעיפים 34–38 לפסק דינו של כב' הש' אינפלד ב-עפמ"ק (באר שבע) 51267-12-18 אלשיך נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה "נגב מזרחי" (30.4.19) (להלן: פס"ד אלשיך)].
סוף דבר
הנאשם הורשע בעבירה חמורה של שימוש אסור במקרקעין.
אשר על כן, אני קובעת שהנאשם ביצע את העבירה, אולם מצאתי כי באיזון בין האינטרס הציבורי לבין שיקולי הגנה מן הצדק ונסיבותיו האישיות של הנאשם, כמפורט לעיל – אני מורה על ביטול הרשעת הנאשם, בהתאם לסעיף 192א ל-חוסד"פ ובנוסף:
הנאשם יצהיר על התחייבות בסך 5,000 ₪ לבל יעבור, במשך שנה מהיום, עבירות על חוק התו"ב.
על הנאשם להצהיר על ההתחייבות היום.
אני מורה לנאשם להרוס קירות וגג עבודה 1 (להלן: צו ההריסה).