לפי סעיף 5(2) לחוק בצרוף פרט מס' 1 לתוספת השניה לחוק, מוסמך בית המשפט לענינים מנהליים לידון ב"ערעור על החלטות רשם האגודות השיתופיות לפי פקודת האגודות השיתופיות, למעט בעינייני פירוק אגודות שיתופיות, בוררות בסכסוכים ועיקול זמני על נכסים".
העתירה דנן, שעניינה כאמור בבקשה כי המשיב ימנה חוקר לאגודה, אינה באה בגדר החריגים שפורטו בתוספת, ולפיכך מוסמך בית המשפט לעניינים מנהליים לידון בה. סמכות זו חלה גם על עתירה נגד מחדל של רשות באי הפעלת סמכותה, שכן בהתאם לסעיף 2 לחוק, גם "העידר החלטה וכן מעשה או מחדל" הם בגדר "החלטה של רשות".
אמנם ככלל, התוספת הראשונה עוסקת בהחלטות מינהליות, שהביקורת השיפוטית עליהן מתבצעת בהליך של עתירה, בעוד התוספת השניה מפנה ככלל להחלטות של בתי דין מנהליים וטריבונלים מעין שפוטיים, שהביקורת השיפוטית עליהן היא בהליך של ערעור מנהלי.
...
ולבסוף, בניגוד לטענת העותרת, אין ללמוד מתקנות 25-24 לתקנות בתי משפט לענינים מינהליים (סדרי דין), תשס"א-2000 מסקנה אחרת.
זו מצוות המחוקק והמסקנה הנגזרת ממנה לענייננו היא כי לעותרת עומד סעד חלופי.
אשר על כן, העתירה נדחית על הסף.
