ככל שמדובר בבקשת אזרח זר לרכוש מעמד של תושב קבע בישראל מכוח היותו ידוע בציבור של אזרח ישראלי, חל "נוהל הטיפול בהסדרת מעמד של בני זוג של אזרחים ישראלים", וכפי שנקבע בעע"ם 4614/05 מדינת ישראל נ' אורן (16.3.2006) (להלן: עניין אורן), הראציונאל העומד בבסיס נוהל זה:
"הנו ההכרה כי גם תא משפחתי שאינו מבוסס על קשר פורמלי של נישואין ראוי להגנה ויש לאפשר לבני הזוג המרכיבים אותו לחיות יחדיו תוך המשך מגורים בארץ, ובילבד שמדובר בקשר אמיתי, כן ומבוסס. מדיניות זו נותנת ביטוי למחויבותה של המדינה לזכות לחיי מישפחה, הכוללת את זכותו של הפרט לבחור את בן זוגו ולהקים עימו מישפחה" (שם, בפיסקה 11).
מקום בו האזרח הזר מבקש מעמד של ידוע בציבור, בעודו שוהה בישראל שלא כדין, הרי שנטל הראיה להוכחת כנות הקשר "יהיה אף כבד מזה המוטל על בני זוג שנישאו בעת שאחד מהם שהה בארץ שלא כדין. זאת, מן הטעם שנוהל הידועים בציבור חשוף יותר לניצול לרעה, שכן, כאמור, קשר של ידועים בציבור אינו מבוסס על אקט משפטי מכונן, אלא מזוהה על סמך מבחנים עובדתיים עמומים וגמישים יותר" (עניין אורן, בפיסקה 32).
...
גם אם לפרקים התגוררו המערערים יחדיו, אין בכך כדי ללמד כי הם רואים עצמם כבני זוג, והעובדה, כי הם לנים בחדרים נפרדים רק מחזקת מסקנה זו.
המערערת לא היססה להתלונן נגד המערער במשטרה, כאשר סברה כי הוא פוגע בה, ואף עברה להתגורר בגפה בבית מלון בתל-אביב.
מערכת יחסים זו רחוקה מלשכנע כי המערערים הם בני זוג, המנהלים אורח חיים משותף והמסקנה, כי אין מדובר בידועים בציבור, הינה מסקנה מתבקשת, ובודאי שהיא אינה חורגת ממתחם הסבירות.
סוף דבר
לאור האמור, אציע לחבריי לדחות את הערעור ולהורות על יציאתו של המערער מהארץ בתוך 15 ימים ממועד מתן פסק דין זה.
המערערים יישאו בהוצאותיו של המשיב בערכאה זו בסכום של 5,000 ₪.
