המשיב 2, נציב כבאות והצלה ומפקח כבאות ראשי במשרד הפנים (להלן: מפקח כבאות ראשי), הוא הגורם המקצועי המוסמך מטעם משרד הפנים למתן הנחיות והוראות מקצועיות לאיגודי ערים לשירותי כבאות.
מפקח הכבאות הראשי, הוא הגורם המוסמך מטעם משרד הפנים לקביעת הכללים בדבר מכרזים למשרות של כבאים (בהתאם לתקנה 4(ב) לתקנות שירותי כבאות (מינוי והעסקה של כבאים), התשכ"ט - 1969 (להלן: תקנות שירותי כבאות), ובכלל זה מכרזים למינוי מפקדי שירותי כבאות וסגניהם.
...
עמדות הצדדים בבקשה
ה'גרסה' החדשה של הקריטריונים, כפי שנוסחו על ידי מפקח הכבאות בשנת 2001, עוררה לטענת ההסתדרות מספר סוגיות "בעייתיות" אשר הביאו, בסופו של דבר, להגשת עתירה זו:
[א] הסוגיה הראשונה עניינה בתנאי הסף המחמירים שנקבעו במכרז הפנימי ושיש בהם לטענת ההסתדרות כדי להקשות על כבאים פעילים להתמודד במכרז ואף להפוך את השתתפותם במכרז הפנימי לבלתי אפשרית.
עם זאת, משהעתירה נגעה לתנאי המכרז כפי שנקבעו ברמה הארצית; משמרכז השלטון המקומי מייצג רשויות מקומיות הקשורות לאיגוד הערים לכבאות בתחומן; משחלק מתנאי העבודה של הכבאים נקבעו בהסכמים קיבוציים עליהם חתום המרכז לשלטון המקומי; ובראש ובראשונה משיהא בדחיית הכרעה בעתירה כדי לגרום נזק לשירותי הכבאות, החלטנו בשלב זה של הסכסוך להכריע בעניין.
השופט עמירם רבינוביץ
קראתי את פסק דינו של חברי, הנשיא סטיב אדלר, ואני סובר, כי יש לדחות את בקשת ההסתדרות מחמת חוסר סמכות עניינית ולהעבירה לדיון לבית דין האזורי אותו יקבע נשיא בית דין זה בהתאם לתקנה 6 לתקנות בית דין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991 (להלן – תקנות סדר הדין).
נציג עובדים, מר אפרים כחלון
אני מצטרף לפסק דינו של הנשיא סטיב אדלר
נציג עובדים, מר יצחק שילון
אני מצטרף לפסק דינו של הנשיא סטיב אדלר
נציג מעבידים, מר רמי פרידמן
אני מצטרף לפסק דינו של הנשיא סטיב אדלר
נציג מעבידים, מר דורון טמיר
אני מצטרף לפסק דינו של הנשיא סטיב אדלר
סוף דבר -
הוחלט כאמור בפסק דינו של הנשיא סטיב אדלר כנגד דעתו החולקת של השופט עמירם רבינוביץ, לאמור: תוצאות המכרזים הפנימיים שפורסמו עובר להגשת עתירה זו בעינן עומדות ואנו דוחים את הבקשה לביטולן.