חיפוש במאגר משפטי, ניתוח מסמכים וכתיבת כתבי טענות ב-AI
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

חשיפת דו"ח ביקורת המפקח על הביטוח ושוק ההון

בהליך סכסוך עבודה בסמכות שופט (סע"ש) שהוגש בשנת 2015 באזורי לעבודה תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

הנתבעת טוענת לתחולת החוק באמצעות הפניה לשרשור סעיפים מחוק הפיקוח על שירותים פינאנסיים (קופות גמל) תשס"ה – 2005, מחוק הפיקוח על שירותים פינאנסיים (ביטוח) תשמ"א – 1981 ומחוק החברות, תשנ"ט – 1999.
כאמור, התובע טוען כי דו"ח מבקר הפנים לשנת 2012 מוכיח ממצאים המהותיים להוכחת תביעתו וכי הנתבעת מנסה למעשה למנוע את חשיפת ההתנהלות הבלתי תקינה של הנהלתה, על ידי מניעת הצגת הדו"ח. נוכח הטענות ההדדיות, נראה כי האמור בדו"ח הבקורת רלוואנטי למחלוקות העומדות בבסיס התביעה באשר להתנהלות התובע וחלק מהסיבות לפיטוריו.
בקשה לפסילת חוות דעת המומחה לפי האמור בחוות הדעת, עו"ד גילינסקי היה מעורב בבקורת שנערכה בשנת 2008 בנתבעת וכן בבקורת מעקב שנערכה בשת 2010 מטעם הממונה על שוק ההון, הביטוח והחיסכון והיה למעשה חלק מהגורם המפקח והמבקר את הנתבעת.
...
מדובר בעדויות רלוונטיות לשאלות שבמחלוקת ונוכח טענות התובע באשר למהות העדות של כל אחת מהן, אין אני סבורה כי תהיה חפיפה בין העדויות.
משכך, נוכח רגישותו של המסמך, אף לשיטת התובע, והיותו טיוטה שלא נועדה לפרסום, אני מקבלת את בקשת הנתבעת ומורה לתובע שלא לעשות שימוש במסמך זה ומורה על מחיקת הסעיפים המתייחסים לטיוטת הבדיקה המיוחדת מתצהיר התובע (סעיפים 31-34, 41-43 לתצהיר).
לפיכך ואף מבלי לבחון את יתר הטענות שהועלו על ידי הנתבעת, אני סבורה כי יש לקבל את הבקשה ולפסול את חוות הדעת.
סוף דבר הבקשות מתקבלות בחלקן, כמפורט בסעיפים 6, 10-12 להחלטה זו. בשים לב לתוצאה דלעיל – אין צו להוצאות למי מהצדדים.

בהליך תובענה ייצוגית (ת"צ) שהוגש בשנת 2019 באזורי לעבודה תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

המבקש הגיש בקשה לגילוי ארבע עשר מסמכים או סוגי מסמכים (כפי שיפורטו בהמשך בהרחבה) - ובכלל זה, הסכמים בין המשיבה למדינה, דוחות שהוגשו למדינה, תכניות ביטוח ואישורים שלהם על ידי המפקח על שוק ההון, תחשיבים ונוסחות חישוב, עותקים של תלונות שהתקבלו אצל המשיבה בקשר לפוליסות דנן וכיו"ב. המשיבה מיתנגדת לבקשה לגילוי מסמכים.
הילכת אזולאי כזכור מתייחסת לחשיפת דוח ביקורת של המפקח על הבנקים (שגם מטבע היותו דוח ביקורת הוא חסוי) ואין כל קשר בינה לענייננו.
...
לאחר שעיינתי בבקשה לגילוי מסמכים, בתגובה לבקשה ובתשובה לתגובה, להלן החלטתי: כללי לפניי בקשה לגילוי מסמכים בבקשה לאישור תובענה ייצוגית אשר עניינה פוליסות ביטוח שנקראות "פוליסות חיסכון מבטיחות תשואה". לטענת המבקש, הפוליסות הללו מבוססות על אגרות חוב ממשלתיות מיועדות, לא סחירות, מסוג ח"ץ (חיים צמוד) שהמדינה הנפיקה ואשר הבטיחו ריבית מסויימת.
אשר למסמכים שמבוקש לגלות אותם כאמור בסעיף יא' לבקשה - "עותקים מתלונות שהתקבלו אצל המשיבה בקשר להתנהלות בעניין הפוליסות נשוא הבקשה" - דין הבקשה להידחות.
משלא הונחה כאמור לעיל בשלב זה תשתית ראייתית ראשונית המצדיקה את גילוי המסמכים ולא ברורה מידת התרומה שלהם אל מול הפגיעה האפשרית בסודיות המסחרית ופרטיות צדדים שלישיים, אין מקום לגלות אותם ודין הבקשה להידחות.
משכך, הבקשה נדחית.

בהליך רשות ערעור אזרחי (רע"א) שהוגש בשנת 2017 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

בית המשפט המחוזי בתל אביב - יפו בשבתו כבית-משפט לערעורים אזרחיים רע"א 12736-01-17 מנורה מבטחים ביטוח בע"מ נ' אלקסלסי ואח' לפני כבוד השופטת אביגיל כהן המבקשת: מנורה מבטחים ביטוח בע"מ ע"י ב"כ עו"ד ארז דר לולו, עו"ד גלית ביק כהן ועו"ד רביד ביס המשיבים: 1.מישל אלקסלסי 2.אביבה אלקסלסי ע"י ב"כ עו"ד שי ניידרמן 3. משרד האוצר – המפקחת על שוק ההון, ביטוח וחסכון ע"י עו"ד ליאב וינבאום פרקליטות מחוז ת"א (אזרחי) פסק דין
לפני בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט השלום בתל אביב (כב' השופט רונן אילן) בת"א 39689-09-14 מיום 6.12.16, ולפיה אישר בית משפט למשיבים 1-2 לקבל מהמבקשת חלקים מדו"ח ביקורת חקירתית שנערך מטעם המפקח על הביטוח.
אין סיבה שייחשפו שמות לקוחות אלו, שלכן במסמכים שיגולו יש להשחיר ולהסתיר את שמות אותם לקוחות המצוינים בדו"ח. פרק ט' של הדו"ח עוסק בחישוב התשואה למבוטחים.
...
לפיכך, אני דוחה את עמדת המפקחת וקובע כי החיסיון החל על ידיעות ומסמכים שנמסרו במסגרת הפיקוח שמבצעת המפקחת הינו חיסיון יחסי, חיסיון אשר בכל הליך משפטי, גם אזרחי, יש לבחון אל מול אינטרסים נוספים כגון האינטרס של עשיית הצדק.
לאחר שבחנתי את מכלול הטענות, אני סבורה כי בכל הנוגע לדו"ח, הדיון יתנהל בדלתיים סגורות וכן להוסיף כי תנאי לגילוי הדו"ח בחתימת המשיבים על התחייבות לשמירת סודיות הדו"ח ואי שימוש בו, אלא לצרכי הליך זה בלבד.
לסיכום: א) לאור האמור לעיל, דין בקשת רשות הערעור להתקבל ודין הערעור להתקבל בחלקו כמפורט בסעיפים 11 ט' ו – י' לפסק הדין.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2014 בהמחוזי ירושלים נפסק כדקלמן:

חברי הועדה היו המפקח על הבנקים בבנק ישראל, יו"ר הרשות לניירות ערך, כלכלנית ראשית של הרשות לניירות ערך, הממונה על התקציבים במשרד האוצר, המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (כלכלי ופיסקאלי), ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה, הממונה על שוק ההון, הביטוח והחסכון במשרד האוצר, הממונה על ההגבלים העיסקיים, וכן מנהלת חטיבת המחקר בבנק ישראל.
ביום 31.7.11 נימסרה לה תגובה מטעם הגורמים האמורים, לפיה הם "[אינם] רואים לנכון בשלב זה, ועד לפירסום טיוטת דו"ח ביניים של דו"ח הועדה, לחשוף את הפרוטוקולים של דיוניה הפנימיים והליכי השמיעה שקיימה". במקביל, הוגשה ביום 5.9.11 עתירה לבג"צ, בגדרה התבקש סעד שיורה על חשיפת מלוא התשתית העובדתית שהונחה לפני הועדה במהלך עבודתה.
על-כן, בצד אינטרס השקיפות והגילוי העומד ביסוד חוק חופש המידע, הכיר המחוקק גם בקיומו של האנטרס הצבורי שלא לחייב את פירסום הדיונים הפנימיים לקראת עיצוב מדיניות או קבלת החלטה, זאת להבדיל מההחלטה או המדיניות עצמן, שאמורות להתפרסם ולהיות חשופות לבקורת הציבור.
...
כן פרטו המשיבים בתגובה לעתירה הנ"ל את עמדתם לגבי הדרישה לפרסום הפרוטוקולים של דיוני הוועדה, וציינו כי ככל שהעותרת באותו הליך מעוניינת לקבל את הפרוטוקולים, פתוחה לפניה הדרך להגשת עתירה לפי חוק חופש המידע, וכי בנסיבות אלו – דין העתירה להידחות מחמת קיומו של סעד חלופי.
בנוסף טענה, כי ללא ציון שמות הדוברים, יוותרו הפרוטוקולים ב"כתב חרטומים" שלא ניתן להבינו, בבחינת מידע עקר ללא כל ערך ציבורי; וככל שהסכימו המשיבים, חרף הפגיעה ב"אפקט הצינון", לחשוף את סיכומי הדיון, אין מנוס מחשיפת שמות הדוברים, שכן ללא השמות, קרי – על-פי הטקסט בלבד ללא הקונטקסט, לא ניתן להבין את מהות הדברים.
סבורני, כי לאור הנסיבות הקונקרטיות האמורות, אין מקום להתערב בהחלטת המשיבים להימנע מחשיפת שמות הדוברים.
למסקנה זאת הגעתי ולוּ מן הטעם שחברי הוועדה לא היו מודעים לרישום דבריהם בדיונים הפנימיים, וממילא אף לא קיבלו בזמן אמת עותקים מסיכומי הדיון; וכן לנוכח העובדה, שהרישומים נערכו בתקצירים שאינם משקפים בהכרח את הדברים שנאמרו על-ידי כל דובר, ושקיים כיום קושי לשחזר נאמנה את הדברים לאחר כשלוש שנים.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2021 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

בית המשפט המחוזי בתל אביב - יפו בשבתו כבית-משפט לעניינים מינהליים עת"מ 13704-05-21 סולטאן נ' משרד האוצר - הממונה על שוק ההון ביטוח וחסכון לפני כבוד השופטת יעל בלכר העותר אימאן סולטאן ע"י ב"כ עו"ד אורי גולדמן המשיב משרד האוצר - הממונה על שוק ההון ביטוח וחסכון ע"י ב"כ עוה"ד אריאל אררט ואלה גלילי סחר פסק דין
לפניי עתירה כנגד החלטת הממונה על שוק ההון מיום 22/4/21 לדחות את בקשת העותר לרישיון בסיסי למתן אשראי, בתוקף סמכותו לפי חוק הפיקוח על שירותים פינאנסיים (שירותים פינאנסיים מוסדרים), תשע"ו-2016 (להלן: בהתאמה, הממונה או המפקח; חוק הפיקוח או החוק).
אציין עם זאת, כי המפקח היתייחס, לכל אחת מטענות העותר הנ"ל ובכלל זה צוין גם כי "נתתי בהחלטתי זו משקל גם לעובדה שמדובר בעסק הפועל בתחום משנת 2010, עת נרשם לראשונה במירשם נותני שירותי מטבע. ואולם, לנוכח המצג הכוזב ומעורבתו של מר סולטאן בעבירות פליליות, והעובדה שאחת מהתכליות המרכזיות העומדות בבסיס החוק הנה הרחקת גורמים בלתי לגטמיים שפועלים בשוק, כפי שניתן ללמוד הן מדו"ח הצוות לבחינת הרגולציה על נתני שירותי המטבע (דו"ח ליכט) שהיווה את הבסיס לחקיקת החוק והן מדברי ההסבר להצעת החוק, הרי שבהכרח יש מקום לבחון את חומרת המעשים גם בהתייחס לגורמים שכבר פועלים בשוק ושפעלו בו גם בעבר. בנסיבות העניין עולה כי אין בעצם היותו של העסק פעיל במשך התקופה האמורה, בכדי לבכר את המשך פעילותו על פני התכליות שלשמן חוקק החוק ועיקרן שמירה על שלום הציבור וביטחונו" (ס' 7 להחלטה).
לכל הפחות, נידרשת הבקורת על אי מתן היתייחסות בהחלטת המפקח של הנסיבות שהשתנו בעסק ובפרט לאחר פיטוריו של רעיד והקמת עיסוקיו האחרים, עובדות שהיו אמורות לשנות את החלטת המפקח.
עוד צוין בהודעה כי "כמו כן, העבירה משטרת ישראל לידי הרשות מידע מסווג ומפורט נוסף, המפרט אודות העבירות ומעיד על חומרתן, אשר אין בידי הרשות לחשוף". וצוין כי "מידע זה תוקף ואומת על ידי הרשות אל מול משטרת ישראל, על מנת לוודא כי לא נפלה בו שגגה בשים לב למשמעות השמוש שנעשה בו". המפקח ציין עוד כי לנוכח האמור יש לדחות את הבקשה גם בשל המידע הכוזב שנימסר ביחס לזהות בעל העסק ואי מסירת המידע לגבי בעל השפעה בו. ניתנה לעותר אפשרות לשטוח טענותיו בכתב, כפי שאכן עשה.
...
על רקע כל האמור, אני דוחה את הטענה שלא ניתן למנוע רישיון מהעותר שעה שלא הוגש כנגדו כתב אישום והמידע אינו מתייחס אליו.
לא מצאתי ממש גם ביתר טענות העותר, והן נדחות.
סוף דבר מכל המקובץ, העתירה נדחית.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו