בית משפט השלום בתל אביב - יפו
ת"א 23506-11-19 עריית רמת גן נ' פדל
4 ביוני 2023
לפני כבוד השופט טל חבקין, סגן נשיא
התובעת:
עריית רמת גן
על ידי עו"ד ענת לוי
הנתבעים:
1. ישראל פדל
2. עובדיה פדל
על ידי עו"ד פזית ונדל
פסק דין
בשטח הצפוני מתגוררות 9 מישפחות שהן מתושבי השכונה יחד עם מישפחת הנתבעים ברצועת קרקע צרה המשתרעת מהקו הכחול של תכנית 1055 ועד לקצה המתחבר עם חצר בית הספר.
עמותת בקת – תושבים למען השכונה גבעת גאולה ("העמותה") הוקמה בשנת 2004 במטרה לאחד ולנהל את חיי הקהילה בשכונה, טיפוח ושימור מעמדה של השכונה מול הרשויות כשכונת מגורים הקיימת בהווה וגם בעתיד.
הנתבעים טוענים שעצם הגשת התביעה והדרישה מהנתבעים לפנות את הנכס עומדים בסתירה מהותית להליכים המתנהלים בין הרשות לבין התושבים באמצעות העמותה, ומנוגדים להסכמות המשותפות שגובשו בין הערייה, התושבים ורמ"י. בשל עוצמת הסתירה פנתה העמותה ביום 31.5.2020 במכתב לראש העיר בבקשה לקיים פגישה דחופה בנושא.
עד כה איש לא פנה אליהם מעולם בדרישה לפנות את הנכס, וחלפו 69 שנים שבמהלכם שתקה הרשות לגבי זכויותיה בו.
כתב התשובה
הערייה טוענת שפסק הדין בתובענה הקודמת מגבש מעשה בית דין ביחס לנתבעים וזאת ביחס לקביעה שאין להם זכויות קנייניות במקרקעין; לקביעה שהמנוחה נעמי ז"ל הפסיקה להתגורר בהם בשנת 2003; הנתבע 1 לא גר שם כארבעים שנה; וגם הנתבע 2 לא גר שם יותר.
עמדה דומה הובעה על-ידי המלומדת זלצמן במאמרה:
"'רשות מכללא', הנה לעולם הדירה, דהיינו, בעל המקרקעין רשאי לבטלה לפי רצונו בכל עת, ואין בכוחה להקנות למסיג הגבול – אפילו פעל בתום לב – טענת זכות כלשהיא בנכס. עם זאת, אפשר שבנסיבות המקרה יתחשב בית המשפט בעובדה שפלוני השקיע מכספו בנכס בהסתמך על 'הסכמה שבשתיקה' של בעל המקרקעין, ועל-כן יקבע מועד עתידי לפינוי המקרקעין. נוסף על כך, בנסיבות מסוימות ייתכן שהוא אף יתנה את הפינוי בתשלום הוצאותיו של פלוני, ולעיתים גם בתשלום פיצויים" (זלצמן, רשות חינם, בעמ' 267).
ראו גם עניין כדורי, פסקה 12; נילי כהן (גרבלסקי) "זכות שימוש במקרקעין כ'זכות במקרקעין'" עיוני משפט ד 425, 439 (1975); זלצמן "רישיון במקרקעין", בעמ' 33; ויסמן, בעמ' 485-484; אבי וינרוט דיני קניין: פרקי יסוד 61 (2016)).
...
כתב ההגנה
הנתבעים טוענים שיש לדחות את התביעה משום שמשנת 2006 העירייה שותפה מלאה, פעילה ומממנת אישור תכנית חדשה שבמסגרתה יוסדרו הזכויות הקנייניות בשכונה, ובכלל זה זכויות הנתבעים בנכס.
מן הכלל אל הפרט: יישום הלכות אלו בענייננו מוביל למסקנה שהנתבעים הם לכל היותר בני רשות מכללא במקרקעין.
אני סבור שדין התובענה להיחתך אך ורק על סמך שאלת מעמדם של הנתבעים בקרקע הקונקרטית, בלא קשר לשאלה אם הם יהיו זכאים לרכוש זכויות בקרקע חליפית, אם וכאשר התכנית לשיקום השכונה אכן תקרום עור וגידים, תקודם על ידי רמ"י, תפורסם למתן תוקף, ותעגן את זכויותיהן של אותן 90 משפחות שנכללו בתכנית שהעמותה פעלה לקדם.
סוף דבר
מכל המקובץ לעיל, התובענה מתקבלת.