מאגר משפטי לחיפוש בעזרת בינה מלאכותית
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

זכות עמידה בעתירה מנהלית בהעדר השתתפות במכרז

בהליך תובענה מנהלית (ת"מ) שהוגש בשנת 2021 בהמחוזי באר שבע נפסק כדקלמן:

נוכח כל האמור, נפסק כי "משהגיעה ועדת המכרזים למסקנה כי לא הייתה הצדקה לאי עמידת העותרת בדרישות המיכרז במועד, ובמשך למעלה משנה, ועדת המכרזים הייתה רשאית, ואולי אף חייבת, לבטל את זכייתה 'כדי לקיים את תנאי המיכרז כהלכתם ולשמור בקפדנות על השויון בין משתתפי המיכרז' ...". על פסק הדין, שניתן כאמור ביום 2.6.2019, לא הוגש ערעור והוא הפך חלוט.
לחלופין נטען, כי על הנתבעות לפצות את התובעת בגין ההוצאות שנגרמו לה במסגרת המיכרז, להשיב לה את סכום הפקדון שנותר בידיהן, ולפצותה בשל הנזקים העסקים והמסחריים שנגרמו לה לנוכח השתתפותה במיכרז, והעדר אפשרות לזכות במכרזים נוספים או לבצע פרויקטים במהלך פרק הזמן שחלף עד לביטול זכייתה במיכרז.
הנימוקים לכך היו כי כלל זה מבטיח את זכותו של הטוען לפגיעה לקבל סעד ובצד זאת מגשים תועלות ברורות אחרות הנוגעות לשמירה על שילטון החוק ותיקון הפגם המנהלי;חיסכון במשאבי ציבור (אם לא תוגש עתירה מינהלית עלולה רשות ללקות בכפליים); ויעילות דיונית.
הוצגו גם שיקולים הנגזרים מעיקרון הקטנת הנזק, המחייב את התובע להקדים ולהגיש עתירה מינהלית כדי להקטין את ניזקו וכן שיקולים הנובעים מטיבו של ההליך הדיוני המתאים, ומהעובדה כי בעוד שבמסגרת עתירה מינהלית מוטלת על העותר החובה לצרף כמשיבים לעתירה את כל המשתתפים במיכרז, מוגשת התובענה המינהלית אך ורק כנגד הרשות, באופן שעלול לגרום לתקלות שונות.
...
אין בידי לקבל את טענת התובעת כי פעלה למיצוי זכויותיה במסגרת של עתירה מינהלית, כנדרש בהלכה הפסוקה.
סוף דבר – התובענה המינהלית נדחית על הסף.
התובעת תשלם לנתבעות הוצאות משפט בסך 25,000 ₪.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2021 בהמחוזי חיפה נפסק כדקלמן:

המשיבים טענו כי דין העתירה להדחות מחמת עילות סף, לרבות העידר זכות עמידה; טענות המערערת הנן לכל היותר בשלב החוזי ולא המכרזי ומשכך אין לברר את טענותיה במסגרת הליך מינהלי; שהוי כבד, והן לגופו של עניין, שכן לא נפל פגם בהחלטת המשיבות ובכל מקרה הקף התערבותו של בית המשפט בהחלטות ועדת המכרזים הנו מצומצם ובית משפט אינו אמור להמיר את שיקול דעתה של הרשות בשקול דעתו.
שם, סוכמה ההלכה בשאלת זכות העמידה בדיני מכרזים ונקבע כדלקמן: "[...] אכן, חלה התפתחות בשאלת דיני המעמד של אלה היכולים לתקוף את תוצאות הליך המיכרז. התפתחות זו חלה בהשפעת ההתפתחות הכללית יותר בדיני המעמד במשפט הצבורי שלנו. את המבקשים לתקוף את הליך המיכרז ואת תוצאותיו ניתן לחלק לשלושה סוגים עקריים. על הסוג הראשון נמנים המשתתפים בהליך המיכרז עצמו או משתתפים פוטנציאליים בו. למשתתפים במיכרז יש אינטרס אישי בתוצאות ההליך, שכן אלה ישליכו על עניינם באופן ישיר. עם הזמן הרחבנו את האפשרות של המשתתפים במיכרז להעלות טענות כנגדו גם אם נפל פגם בהצעותיהם (ראו ע"א 6926/93 (להלן – פרשת מספנות ישראל [8]), בעמ' 767-762)). זאת לאור יכולתם לתרום "..
...
המשיבים טוענים כי דין העתירה להידחות מחמת עילות סף, לרבות העדר זכות עמידה; שיהוי כבד ואי גילוי עובדות מהותיות.
סוף דבר לנוכח כל האמור, דין העתירה להידחות הן מטענות הסף והן לגופו של עניין.
הנני מחייבת את העותרת לשלם הוצאות משפט בגין העתירה בסך כולל של 10,000 ₪ למשיבים 1 ו-2 ביחד ולחוד וסך נוסף כולל של 10,000 ₪ למשיבה 3, ובסך הכל 20,000 ₪.
העותרת תשלם את סכום ההוצאות שנפסק תוך 10 ימים מהיום שאם לא כן יישאו הסכומים שנפסקו הפרשי ריבית והצמדה כחוק מהיום ועד התשלום המלא בפועל.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2020 בהמחוזי חיפה נפסק כדקלמן:

לטענתם, דין העתירה להדחות על הסף בהיעדר זכות עמידה לעותרים לטעון כנגד מיכרז שלא הישתתפו בו ואף לא היה להם עניין בר תוקף להישתתף בו. על העתירה להדחות על הסף גם מחמת היותה נגועה בשיהוי, שכן הוגשה קרוב ל-5 חודשים לאחר שדבר המיכרז פורסם לראשונה, ביום האחרון להגשת הצעות למכרז ומבלי שנתבקש צו ביניים אשר ימנע לכל הפחות את פירסום תוצאותיו.
בעיניין זה ראו דבריו של השופט א' א' לוי בעע"מ 8193/02 ראובן נ' פז חברת נפט בע"מ, [פורסם בנבו] (3.7.2012): "מקורה של זכות העמידה הוא בהשקפה שעל העותר לקבלתו של סעד להראות כי יש לו אינטרס אשר עלול להפגע כתוצאה מפעולת הרשות שעל חוקיותה הוא משיג". במהלך השנים הורחבה בהלכה הפסוקה זכות העמידה בעתירות כנגד החלטות הרשות המינהלית, והוכרה זכות עמידה של עותר צבורי הנעדר אינטרס ישיר, גם אם פעולתה של הרשות לא פגעה בו במישרין.
...
דברים אלו ועל כן דין טענתם להידחות.
סוף דבר על פי כל האמור לעיל, אני דוחה את העתירה.
העותרים ישלמו למשיבות 1-2 הוצאות משפט בסך 10,000 ₪.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2019 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

השאלה הדרושה להכרעה בהחלטה זו היא אם העותרת (שלא הישתתפה במיכרז ואינה צד להסכם ההיתקשרות הנ"ל) בעלת זכות עמידה בעתירה ואם בית משפט זה בשבתו כבית המשפט לעניינים מינהליים מוסמך לידון בעתירה.
דיון והכרעה לאחר שעיינתי בבקשות המשיבות לסילוק על הסף ובתגובת העותרת, הגעתי לכלל מסקנה כי דין העתירה להדחות על הסף, מהטעמים כפי שיובאו להלן; העידר זכות עמידה/ סמכות עניינית לבית המשפט המינהלי ככלל, זכות העמידה בדיני מכרזים קנויה למציעים שנטלו חלק במיכרז או למציעים פוטנציאליים, הטוענים לפגיעה בזכויותיהם עקב תנאי סף כאלו ואחרים.
...
לסיכום, העילה המונחת ביסוד העתירה אינה מעוגנת בדיני מכרזים ואינה נכנסת בגדר העניינים בגינם ניתן לעתור מכח סעיף 5 לחוק בתי המשפט לעניינים מנהליים, תש"ס – 2000.
משכך, מה לה לעותרת, שקשרה הסכם מותנה עם קבלן משנה, שתלין על כך?! לאור כל האמור לעיל, אני מורה על דחיית העתירה על הסף.
העותרת תשלם לכל אחת מהמשיבות הוצאות בסך 2,500 ש"ח. ניתן היום, ה' תמוז תשע"ט, 08 יולי 2019, בהעדר הצדדים.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2023 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

במסגרת התשובות לעתירה נטען, שיש לסלקה על הסף מחמת שהוי, העידר זכות עמידה והיעדר סמכות עניינית לעניין חוק בתי המשפט לעניינים מינהליים, תש"ס-2000, אי צירוף בעלי דין דרושים, והיות ההתקשרויות משום מעשה עשוי.
עותר צבורי – זכות עמידה ושאלת הסמכות העניינית ואי צירוף משיבים דרושים לעתירה אשר לשאלת הסמכות העניינית, אף שיש יסוד לטענה שההתקשרויות מצויות בשלב החוזי, הרי שהחלטות המועצה לקיים ההתקשרויות בפטור ממכרז, הן במהותן גם החלטות מנהליות של רשות במילוי תפקידה הצבורי על פי דין.
גם לגופה, יש ממש בטענה בדבר אי צירוף משתתפים שונים בהליך הלבר-מיכרזי על פי פרוטוקול ועדת ההתקשרויות, כמשיבים רלוואנטיים לעתירה, והעותרת לא היתנגדה לכך.
...
משנמצא שיש לדחות את העתירה מטעמי שיהוי, ממילא לא נדרש בית המשפט לשאלה המהותית בדבר פטור ממכרז, ולא נדרשת הרחבת היריעה.
על כן, הבקשה בעניין זה נדחית.
סוף דבר לאור השיהוי המשמעותי בהגשת העתירה, בדגש על השיהוי האובייקטיבי לנוכח השלב המתקדם של ההתקשרויות שביטולן מתבקש והסתמכותם של המשיבים עליהן, ובשים לב לכך שכל אחת מהן היא בגדר 'מעשה עשוי', העתירה נדחית על הסף.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו