התפטרות בשל העתקת מגורים ליישוב חקלאי

(ב) רואים התפטרותו של עובד כפיטורים לפי פסקה (2) לסעיף 8 לחוק, אם העובד גר לפחות 6 חדשים בישוב חקלאי או בישוב באיזור פיתוח שאליו העתיק את מגוריו.

אחת "הסיבות האחרות" נקבעה בתקנה 12(ט) לתקנות, ולפיה: "רואים התפטרותו של עובד לפי פסקה (3) לסעיף 8 לחוק כפיטורים, אם התפטר מעבודתו והעתיק מקום מגוריו עקב הצטרפותו לבן זוגו העובר למקום עבודה אחר ולמקום מגורים אחר בישראל הנמצאים לפחות ארבעים קילומטרים ממקום מגוריו הקודם, ובילבד שמקום מגוריו החדש של העובד רחוק יותר ממקום עבודתו ממקום מגוריו הקודם ושהעובד גר שישה חודשים לפחות במקום מגוריו החדש." לטענת המבקשים, "עולה מהעובדות" – תצהיר נאור שלא נסתר, כי נאור העתיק את מקום מגוריו מהעיר אילת לעיר שדרות "לרגל העבודה", ואילו שרונה העתיקה את מקום מגוריה לשדרות עקב העתקת מקום מגוריו של נאור.

...

דין טענת המבקשים להידחות.

[1: בר"ע (ארצי) 2853-06-15 ניימן עבודות חשמל ובקרה בע"מ – ולדימיר שישקין, (14.2.16); ע"ע (ארצי) 15070-09-12 ירונה מרנין – אס. ג'י. די הנדסה בע"מ, (28.10.13), בסעיפים 47-50 לפסק הדין וההפניות שם.] סוף דבר בקשת רשות הערעור נדחית.

משנדרשה תגובת המשיבה, ישלמו המבקשים למשיבה שכר טרחת עו"ד בסכום כולל של 3,000 ₪.

(2) לישוב חקלאי – מישוב שאינו חקלאי, או לישוב באיזור פיתוח מישוב שאינו באיזור פיתוח, בתנאים שנקבעו בתקנות באישור ועדת העבודה של הכנסת; לענין פסקה זו "ישוב חקלאי" או "ישוב באיזור פיתוח" – ישוב שנימנה עם סוגי ישובים שנקבעו בתקנות באישור ועדת העבודה של הכנסת כישובים חקלאיים או ישובים באיזור פיתוח, הכל לפי הענין; (3) מחמת סיבות אחרות שנקבעו בתקנות, באישור ועדת העבודה של הכנסת מסיבות המצדיקות את העתקת מקום מגוריו של העובד.

תקנה 12(ד) לתקנות קובעת: "(ד) רואים התפטרות של עובד כפיטורים לעניין פסקה (3) לסעיף 8 לחוק אם העובד העתיק את מקום מגוריו למקום היתנחלות או היאחזות שאישרו לעניין זה שר הביטחון ושר החקלאות וגר באותו מקום לפחות שישה חדשים רצופים". על פי הפסיקה, עובד הטוען להתפטרות בדין פיטורים מכוח הוראות סעיף 8 לחוק והתקנות לפיו, עליו הראיה שהתפטרותו באה עקב העתקת מקום מגוריו.

...

לאור כל האמור לעיל – טענות הקיזוז של הנתבעת נדחות.

סוף דבר התביעה מתקבלת.

בהתאם לכך תשלם הנתבעת לתובעת, תוך 30 יום ממועד המצאת פסק הדין אליה, את הסכומים הבאים: סך של 15,346 ש"ח בגין פיצויי פיטורים.

הנתבעת טענה כי התובע התפטר שלא עקב העתקת מקום מגוריו, שכן התובע עבר למקום הקרוב יותר למפעל בו הועסק, אך בחר שלא להמשיך ולעבוד בשירות הנתבעת, עובדה היא כי הפניה לקבלת פצויי הפיטורים הייתה רק בחודש אוגוסט 2014, למעלה משנה ממועד ההתפטרות.

תקנה 12(ב) לתקנות פצויי פיטורים (חישוב הפיצויים והתפטרות שרואים אותה כפיטורים) תשכ"ד – 1964 (להלן: "התקנות"), קובעת כך: "(ב) רואים התפטרותו של עובד כפיטורים לפי פסקה (2) לסעיף 8 לחוק, אם העובד גר לפחות 6 חדשים בישוב חקלאי או בישוב באיזור פיתוח שאליו העתיק את מגוריו". עיון ברשימת היישובים שבתקנות מעלה כי מעלות תרשיחא נמנית על יישובים אלה.

...

לפיכך אנו מחייבים את הנתבעת בתשלום הסכומים המגיעים לתובע בצירוף הפרשי הצמדה וריבית בלבד.

לפיכך ולאור העובדה כי התובע לא היה מיוצג בחלק מההליך, אנו מחייבים את הנתבעת לשלם לתובע הוצאות משפט בסך של 1,500 ₪, זאת כאמור מבלי לפגוע בחיובים שהוטלו על התובע בהחלטות הקודמות שניתנו על ידי בית הדין.

סיכום לאור כל האמור לעיל, אנו מחייבים את הנתבעת לשלם לתובע את הסכומים שלהלן: א. סך של 2,948 ₪, בגין דמי הבראה.

המעבר למושב ערוגות סעיף 8 לחוק פצויי פיטורים קובע כי זכאות לפצויי פיטורים במקרים שונים בהם ההתפטרות היא לרגל העתקת מקום מגורים, וכך קובע הסעיף: "לענין חוק זה יראו כפיטורים התפטרות של עובד עקב העתקת מקום מגוריו –

מהשילוב של הוראת סעיף 8 (2) לחוק פצויי פיטורים ותקנה 12 (ב) לתקנות פצויי פיטורים, כמו גם מהפירוש שניתן להוראות אלה בפסיקה[footnoteRef:15], עולה כי על מנת שעובד שהתפטר מהעבודה ועבר להתגורר ביישוב חקלאי יראה כמפוטר לצורך חוק פצויי פיטורים עליו לקיים שלושה תנאים: הראשון, כי העובד התפטר מעבודתו "עקב" העתקת מקום המגורים מתוך כוונה להתיישב בישוב חקלאי; השני, נוכח מקום המגורים החדש אין זה סביר לידרוש מהעובד כי ימשיך לעבוד במקום שעבד; השלישי, כי העובד התגורר ביישוב החקלאי אליו העתיק את מקום מגוריו לפחות שישה חודשים.

...

יתר רכיבי התביעה מתקבלים ואנו מחייבים את הנתבעת לשלם לתובע, תוך 30 ימים ממועד קבלת פסק הדין, את הסכומים הבאים: הפרשי דמי חופשה ודמי חגים בסך של 13,263, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום 1.3.07 (מחצית התקופה לערך) ועד למועד התשלום בפועל; הפרשי גמול עבור עבודה בשעות נוספות בסך של 3,048 ₪, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום 1.3.07 (לערך מחצית התקופה בגינה קיימים ההפרשים) ועד למועד התשלום בפועל; הפרשי תגמולי מילואים בגין שירות מילואים בחודש 12/02 בסך של 2,666 ₪, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום 1.1.03 ועד למועד התשלום בפועל; ככל שהנתבעת כבר שילמה רכיב זה יופחת מה ששולם מהחוב.

טענת הקיזוז של הנתבעת נדחית.

לאור התוצאה והפער בין סכום התביעה לסכום הזכיה, כמו גם לאחר שהבאנו בחשבון את תיקון כתב התביעה מחד גיסא ואת ענין התצהיר המשלים מאידך גיסא, החלטנו להסתפק בחיוב הנתבעת לשלם לתובע שכר טרחת עו"ד בסך של 5,000 ₪, תוך 30 ימים ממועד קבלת פסק הדין.

דיון והכרעה סעיף 8 (2) לחוק פצויי פיטורים קובע כי יראו כפיטורים התפטרות של עובד עקב העתקת מקום מגוריו – "לישוב חקלאי – מישוב שאינו חקלאי, או לישוב באיזור פיתוח מישוב שאינו באיזור פיתוח, בתנאים שנקבעו בתקנות באישור ועדת העבודה של הכנסת; לענין פסקה זו "ישוב חקלאי" או "ישוב באיזור פיתוח" – ישוב שנימנה עם סוגי ישובים שנקבעו בתקנות באישור ועדת העבודה של הכנסת כישובים חקלאיים או ישובים באיזור פיתוח, הכל לפי הענין".

...

אין בכך משום העתקת מקום מגוריה מישוב שאינו חקלאי לישוב חקלאי ואין מקום לטענה לפיה העיר תל אביב הפכה למרכז חייה בתקופה קצרה זו. ביום 5.2.19 התקיים דיון לפני במסגרתו הסכימו הצדדים כי מאחר שהמחלוקת ביניהם היא משפטית, הכרעה בתיק תינתן על יסוד טענות הצדדים ולאחר הגשת סיכומים.

סוף דבר התביעה מתקבלת.

הנתבעת תשלם לתובעת בתוך 30 יום מקבלת פסק דין זה לידיה סך של 4,157 ₪ בצירוף הפרשי ריבית והצמדה מיום 1.11.17 ועד לתשלום בפועל.

מבלי לגרוע מהאמור אני סבורה כי המדובר במחלוקת כנה, כלשון סעיף 20 (ד) (1) לחוק הגנת השכר, תשי"ח-1958 אשר מצדיקה העמדת הסכום על הפרשי הצמדה וריבית כדין בלבד.