מאגר משפטי לחיפוש בעזרת בינה מלאכותית
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

הפרת תנאי המצאת ערובה לעומת הפרת תנאי שחרור

בהליך ערעור מנהלי (עמ"נ) שהוגש בשנת 2015 בהמחוזי באר שבע נפסק כדקלמן:

ביום 2.10.14 החליט בית הדין למשמורת על שיחרורו של המערער בנימוק שהמערער נמצא במשמורת "למעלה משמונה שנים ובהיעדר אופק הרחקה". עוד נאמר בהחלטה "זהו מצב דברים שאין הדעת סובלתו ואשר עולה כדי קיום נסיבות קיצוניות וחריגות של החזקה במשמורת לשם הרחקה. מדובר בפרק זמן שאינו מידתי להחזקה במשמורת לשם הרחקה וכן חורג כאמור מכל אמת מידה סבירה. ...משנמצא כי משך החזקה משמורת אינו מידתי וחורג מכל אמת מידה של סבירות אין בידי לקבל הטעם של סרוב המבקש לשתף פעולה בהסדרת הליכי הרחקתו בלא שהמשיבה תצביע כי עשתה כל שניתן ונידרש על מנת להרחיקו.... בנסיבות העניין לא מצאתי כי מאז ניסיון הרחקה בשנת 2010 אשר כאמור לא צלח עשתה המשיבה, במשך כ-4 שנים, צעדים ממשיים על מנת להרחיק את המבקש". אשר על כן, החליט בית הדין: "אציין כי על המדינה כגוף גדול וכבעלת אמצעים למצוא את הדרך להרחקת המבקש ואין כל הצדקה שבדין להמשיך ולהחזיקו במשמורת. זאת ועוד בידי המדינה האפשרות להמשיך ולפעול להרחקתו גם בהיותו מחוץ לכתלי מתקן משמורת וכי התייצבותו לשם הרחקתו תובטח בתנאים שייקבעו". בית הדין הורה איפוא לשחרר את המערער בתנאים של הפקדת ערובה, המצאת פרטי כתובת מגורים והיעדר מניעה רפואית.
סעיף 13ז(א) משמיענו "נוכח ממונה ביקורת הגבולות כי שוהה שלא כדין ששוחרר בערובה הפר או עומד להפר תנאי מתנאי שיחרורו בערובה, רשאי הוא להורות בצו על החזרתו למשמורת...". ב"כ המערער טען כי החלטת הממונה "פגומה מהיסוד" שכן נעשתה בעת שהמערער התייצב אצל המשיב כפי שנידרש ודי בכך כדי להצדיק את שיחרורו המיידי של המערער מהמשמורת.
לעומת הפסיקה אליה הפנה ב"כ המשיבה, הפנה ב"כ המערער לדירקטיבה של מועצת הפרלמנט האירופי אשר קבעה כי ניתן להחזיק שוהה שלא כדין במשמורת לתקופה מקסימלית של 18 חודשים אם הוא אינו משתף פעולה עם הרחקתו.
...
ביום 2.10.14 החליט בית הדין למשמורת על שחרורו של המערער בנימוק שהמערער נמצא במשמורת "למעלה משמונה שנים ובהעדר אופק הרחקה". עוד נאמר בהחלטה "זהו מצב דברים שאין הדעת סובלתו ואשר עולה כדי קיום נסיבות קיצוניות וחריגות של החזקה במשמורת לשם הרחקה. מדובר בפרק זמן שאינו מידתי להחזקה במשמורת לשם הרחקה וכן חורג כאמור מכל אמת מידה סבירה. ...משנמצא כי משך החזקה משמורת אינו מידתי וחורג מכל אמת מידה של סבירות אין בידי לקבל הטעם של סירוב המבקש לשתף פעולה בהסדרת הליכי הרחקתו בלא שהמשיבה תצביע כי עשתה כל שניתן ונדרש על מנת להרחיקו.... בנסיבות העניין לא מצאתי כי מאז ניסיון הרחקה בשנת 2010 אשר כאמור לא צלח עשתה המשיבה, במשך כ-4 שנים, צעדים ממשיים על מנת להרחיק את המבקש". אשר על כן, החליט בית הדין: "אציין כי על המדינה כגוף גדול וכבעלת אמצעים למצוא את הדרך להרחקת המבקש ואין כל הצדקה שבדין להמשיך ולהחזיקו במשמורת. זאת ועוד בידי המדינה האפשרות להמשיך ולפעול להרחקתו גם בהיותו מחוץ לכתלי מתקן משמורת וכי התייצבותו לשם הרחקתו תובטח בתנאים שייקבעו". בית הדין הורה אפוא לשחרר את המערער בתנאים של הפקדת ערובה, המצאת פרטי כתובת מגורים והעדר מניעה רפואית.
טענת השיהוי של המשיבה המשיבה טענה כי דין הערעור להידחות ככל שהוא מתייחס להחלטות בית הדין לביקורת משמורת שניתנו 45 ימים לפני שהערעור הוגש וכן דין הערעור להידחות ככל שהוא מתייחס לצו המשמורת שהוצא למערער על ידי הממונה על ביקורת גבולות ביום 24.2.15 וזאת בשל שיהוי והזמן הרב שחלף מאז ניתנו ההחלטות של בית הדין והצו של הממונה.
מקובלת עליי טענת ב"כ המערער כי תנאי השחרור אינם כוללים "תנאים מכללא" – גם אם כמצוין בהחלטת בית הדין התנאים שנקבעו לשחרורו של המערער נועדו לאפשר המשך הפעולות להרחקתו.
אם בסופו של דבר בחרתי בחלופה השנייה, הרי זה משום שמודה אני כי קשה להשתחרר מהתחושה, שהביע ב"כ המדינה, בבג"צ 1468/90 גדעון בן ישראל נ' שר הפנים, שבהתנהגותו הבלתי חוקית כופה המערער את הישארותו בארץ, וכדי לאפשר למשיבה למצות את המאמצים הכרוכים בהרחקת המערער מהארץ מוקדם ככל האפשר, וכן למנוע סיכול הרחקתו בשל קשיים שעלולים להתעורר באיתורו היה וישוחרר.

בהליך בג"ץ (בג"ץ) שהוגש בשנת 2014 בעליון נפסק כדקלמן:

העותרים בעתירה זו אף הביעו חשש משחרורם העתידי של כ-2,000 מסתננים בעקבות פסק דין אדם, ומהגעתם הצפויה, לטענתם, לשכונות דרום תל-אביב; ועמדו על המציאות הקשה הקיימת באיזור ועל הפגיעה בזכויות היסוד שתוסב להם עקב כך. נוכח זאת טענו העותרים כי על הרשות לנקוט צעדים חלופיים טרם שיחרור המסתננים, ובקשו כי נורה למשיבים למנוע את הפגיעה הצפויה בהם; להפעיל את מתקן "סהרונים" כמרכז פתוח; ולהודיע על התחלת פעולות אכיפה נגד מעסיקים של שוהים במרכז הפתוח.
(1) לאשר את החזקתו של המסתנן במשמורת, ואם אישר כאמור יקבע כי עניינו של המסתנן יובא לפניו לבחינה נוספת בהתקיים תנאים שקבע או בתוך פרק זמן שקבע אשר לא יעלה על 30 ימים; (2) להורות על שיחרורו בערובה של המסתנן בתום פרק זמן שקבע, אם שוכנע כי היתקיימו התנאים לשיחרור בערובה לפי סעיף 30א(ב) או (ג) ובכפוף לסייגים הקבועים בסעיף 30א(ד); (3) להורות על שינוי תנאי ערובה שנקבעו לפי סעיף 30א(ה), וכן על חילוט ערובה עקב הפרת תנאי מתנאי השיחרור בערובה".
אלא שכפי שציינה חברתי, השופטת ע' ארבל, בחוות דעתה בעתירה הקודמת (פיסקה 116): "ביטולה של הוראת סעיף 30א(ג)(3) תיצור חלל שאין ביכולתו של בית המשפט למלא ועניין זה מצוי בתחומה של הכנסת... בית המשפט אינו יכול לשים עצמו בנעליו של המחוקק ולקבוע הסדר אחר תחת זה שבוטל, והמקרה הנדון וודאי שאינו ראוי לכך. כל קביעה תגרור אחריה מיגוון של השלכות אשר לבית המשפט אין כלים לבוחנן. יתרה מכך, משמעות ביטולו של הסעיף האמור היא רחבה. ההסדר שנחקק בתיקון לחוק למניעת הסתננות תלוי רובו ככולו בקביעה שניתן להחזיק במשמורת מסתנן עד שלוש שנים. תקופות אחרות שנקבעו בחוק תלויות בתקופה זו. כך למשל, יהיה זה אבסורד לקבוע כי לא ניתן להחזיק מסתנן במשך שלוש שנים, אך יש עילה לשחרורו לאחר חלוף תשעה חודשים מהמועד שבו הגיש המסתנן בקשה להכרה בו כפליט. גם תקופות הבקורת השיפוטית נקבעו בהיתחשב באורך התקופה שניתן להחזיק מסתנן במשמורת. באשר להוראות אחרות הרי שהן ממילא מצויות כבר בהסדר הקיים בחוק הכניסה לישראל. המשמעות היא, אם כן, כי לא ניתן להפריד בין חלקי התיקון לחוק למניעת הסתננות כאשר הוראתו המרכזית בטלה". בעניינינו, לעומת זאת, ניתן גם ניתן להורות על ביטול ההוראה המחייבת כל מסתנן הנמצא במרכז השהייה להתייצב אף בצוהרי היום לרישום נוכחות, בלא שייוצר חלל שאין ביכולתו של בית המשפט למלא.
...
בהמשך לגישתי שהוצגה לעיל, אני סבור כי פרשנות המקיימת את החוק – עדיפה על ביטולו.
להבנתי, קריאה הוגנת של סעיפי תואמת את עמדת המדינה ומאפשרת עריכת ביקורת מעין זו. ברם אפילו אם נניח שהפרשנות נוטה יותר לזו שהציע חברי השופט פוגלמן (ואינני סבור כך), עדיין אני סבור כי על מנת לשמור על הכלל שאין לבטל חוקים – מוטב לאמץ את הפרשנות שהציע הנשיא לחוק.
סוף דבר בבוא בית המשפט העליון של מדינת ישראל לדון בסוגית המסתננים, לא ניתן להתעלם מהמשמעות של היותה מדינה יהודית ודמוקרטית על פי ההגדרה בחוק היסוד.

בהליך בש"פ (בש"פ) שהוגש בשנת 2019 בעליון נפסק כדקלמן:

לעומת זאת, עילת החילוט יונקת את כוחה הנורמאטיבי מהסכמתו של הנאשם או של הערב ליטול על עצמו התחייבות כספית במקרה של הפרת תנאי השיחרור כפי שנקבעו על-ידי בית המשפט (להשוואה בין ערובה לצורך שיחרור ממעצר לבין ערבות "אזרחית", ראו בש"פ 2708/95 שפיגל נ' מדינת ישראל, פד"י מט(3) 221, 242-237 (1995); בש"פ 10532/03‏ רשל נ' מדינת ישראל, פ"ד נט(6) 469 (2005); עניין ארוך, בפיסקה 6; עניין גוזל, בפיסקה 12; וכן מאמרו של ליפשיץ).
כך מורה סעיף 47(א) לחוק: "שוחרר אדם בערובה ולא המציאה במועד שנקבע, ייעצר ויובא בפני שופט תוך 24 שעות מעת מעצרו" (וכן ראו סעיף 21(א)(2) לחוק).
...
לסיכום, גם העובדה שהעורר הפקיד רק חלק מהעירבון אינה מקימה למדינה זכות לחלט את העירבון.
סוף דבר: ככלל, בית המשפט מוסמך לחלט ערובה אם הובאו ראיות לכאורה להפרת תנאי מתנאי השחרור.
בהיעדר עילה חוקית לחלט את העירבון, הערר מתקבל, והחלטתו של בית המשפט קמא מבוטלת.

בהליך תיק פלילי (ת"פ) שהוגש בשנת 2014 בשלום תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

הכרעת דינו של כב' השופט לנדמן אינה יכולה להועיל לעניינו של הנאשם, שכן, כאמור בתגובת המאשימה, בית המשפט שם עשה איבחנה בין הפרת תנאי המצאת ערובה לבין הפרת תנאי שיחרור.
לכן, הגיוני לקבוע כי הפרתם מהוה עבירה; לעומת זאת, ערובה לוקחת כאחד השיקולים את יכולתו של החשוד, אך גם שיקולים אחרים, כגון מהות העבירה, המידע שבידי התביעה ועוד [.
...
עיון בפס"ד פרץ מלמד כי אמנם עד שבא ההרכב לדון בערעור שוחרר העורר ומדובר למעשה בדיון תאורטי, אך בית המשפט מצא כי "משכבר הובאו הסוגיות שבמחלוקת לדיון בפנינו, נראה היה שיש טעם עקרוני והלכתי להתייחס לסוגיות שעלו לדיון לגופן ולפסוק בהן", כשאחת הסוגיות שעלו לדיון הייתה כיצד יש לנהוג בנאשם אשר הפר את תנאי השחרור.
לסיכום, דין כל טענות ההגנה, שהועלו במסגרת הבקשה לביטול כתב האישום, להידחות, מהטעמים שפורטו בהרחבה לעיל.
אשר על כן אני דוחה את בקשת ההגנה לביטול כתב האישום.

בהליך בש"פ (בש"פ) שהוגש בשנת 1999 בעליון נפסק כדקלמן:

(ב) לא יצווה שופט על איסור יציאה מן הארץ, אלא אם כן נתקיימו שניים אלה: (1) קיימת אפשרות סבירה שהמשוחרר לא יתייצב לחקירה, לדיון במשפט או לנשיאת עונשו; (2) לא ניתן להבטיח את התייצבותו בהמצאת ערובה מתאימה, או בקביעת תנאי שיחרור מתאימים.
כך אמר בית המשפט המחוזי בהחלטתו בענין הנידון: "בחלק ניכר מהמקרים, ויתכן במרביתם, אין מדובר במשוחרר בערובה שנמלט ואיננו, ובהחלט יתכן שהחילוט מתבקש לגבי מי שהפר תנאי מתנאי השיחרור, ונתפס בכף או הנו זמין וניתן לשמוע את טענותיו. אין להעלות על הדעת כי גם במקרים כאלה, יתנהל הדיון בהיעדר אותו אדם ויודגש כי אין כל איבחנה בלשון החוק בין סוגים שונים של מפירי תנאים". לעומתו טען בא כוח המשיב כי סעיף 51 מעניק למשוחרר בערובה "זכות אישית" - כפי שהוא מכנה אותה - להשמיע את טענותיו בדיון.
...
ביום 18.8.97 נעתר בית משפט השלום בתל-אביב לבקשתו והתיר לו לצאת מן הארץ לחודש ימים בתנאי שיפקיד ערבויות נוספות.
ביום 20.11.97 יצא המשיב לחו"ל. ביום 31.12.97 נעתר לו בית המשפט שוב הפעם והתיר לו להאריך את שהייתו בחו"ל עד 1.2.98.
אולם, במצב כמו זה הנדון - כאשר נמלט המשיב מישראל אך הוא מיוצג על ידי עורך דין - אין לאפשר לו למנוע על ידי התנהגותו שלו את קיומו של הליך החילוט ובית המשפט מוסמך לקיים את הדיון בהיעדרו.
באותו מקרה פירש השופט ת' אור את לשון הסעיף כך: "'לאחר ששמע' - משמעותו, שניתנה זכות ואפשרות לנאשם להשמיע טענותיו. אין משמעותו שרשאים הנאשם או סניגורו שלא להתכונן לדיון ולסרב לטעון לגוף העניין, שאז יחשב הנאשם כמי שלא התקיימו לגביו תנאי סעיף 21א.(ב) לחוק. בנסיבות המקרה ניתנה אפשרות לכך, ועל סמך כל האמור לעיל, רק מנימוקים התלויים בנאשם או סניגורו לא הושמעו הטענות". (דוגמא נוספת לפרשנות תכליתית הבאה למנוע תוצאה אבסורדית ראו בבג"צ 906/95 שמואלביץ נ' מ"י, פ"ד מט(2) 184).
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו