מאגר משפטי לחיפוש בעזרת בינה מלאכותית
רוצים לראות איך משתמשים בדין רגע? לחצו כאן

המרת שטחי שירות לשטחים עיקריים שמאפשרת הגדלת שטח הדירה

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2021 בהמחוזי באר שבע נפסק כדקלמן:

ועדת הערר עמדה על כך שעל פי התב"ע שאושרה, מוסמכת הועדה המקומית להגדיל את מספר יחידות הדיור, אך לעמדתה, אין סמכות זו כוללת את הסמכות להגדיל את השטח לבניה, למטרות עיקריות (תוך המרת שטחי שרות לשטח עקרי).
עוד נטען, כי עולה ספק לעניין התכנות הפיכת החללים בתתי החלקות האמורות לדירות, כאשר לטענת הדיירים, המדובר בשטחי איחסנה שהוגדרו בתכנית המקורית כשטחי שירות האמורים לשרת את השמוש העקרי בבניין, ואשר על כן מהוים, לטענת הדיירים, חלק מהרכוש המשותף.
דא עקא, שעל פני הדברים, דוקא עולה מחלוקת ממשית, לפחות בשני הקשרים – סוגית שינוי חזית הבניין, על דרך של פריצת חלונות בקירותיו החיצוניים של הבניין, אשר לא יכול להיות חולק, כי הנם בגדר רכוש משותף לכל דבר ועניין; וסוגיית מקומות החנייה – לעניין שינוי חזית הבניין, יש על פני הדברים, עגון לטענות הדיירים בלשון סעיף 12 לתקנון הבית המשותף המורה, כאמור, כי "כל שינוי במבנה ו/או בקירותיו החיצוניים של הבית המשותף כפוף להסכמה בכתב ומראש של בעלי הדירות ורשויות התיכנון המוסמכות", כאשר העותרת לא הציגה הסכמה כתובה כאמור, והיא מבקשת להסתמך על לשון ס' 13 לתקנון, המאפשרת מימוש זכויות בניה ע"י בעלי חלקות המשנה המדוברות, כמצוטט לעיל, אלא שפרשנותה זו, אינה בהכרח הפרשנות הטבעית של הוראת ס' 13 לתקנון, ויאמר בזהירות, על מנת שלא לקבוע מסמרות בעיניין אשר אפשר כי יצטרך להתברר בהמשך בפני הערכאה המתאימה, כי סוגיית היחס בין ההוראות האמורות של התקנון, ואומד דעת הצדדים לגביהן, בהקשר האמור, מצריכה, לסברתי, ליבון והכרעה לגופה.
...
לסברת ועדת הערר, "ככל טענת המשיבים נכונה הרי שלא ניתן לבסס בקשה להיתר על מקומות חנייה שכלל אינם בבעלות העוררת. מכאן כי גם מטעם זה צדקה הועדה המקומית כשהחליטה שאין לדון בבקשת ההיתר, אלא אם יורה בית משפט בידי מי מצויות זכויות אלה". הועדה סיכמה החלטתה: "לאור האמור סבורים אנו, כי בזכויות הבניה בבית המשותף דורשים בטחון ויציבות שלא מתקיימים במקרה שבפנינו ולפיכך, בצדק דחתה המשיבה 1 את הבקשה בהעדר תימוכין קניינים. נסיבות המקרה שבפנינו דורשות, שתחילה תתבררנה המחלוקות הקנייניות ולאחר מכן ובכפוף להכרעה במחלוקות הקנייניות תידון בעתיד הבקשה להיתר". העותרת טוענת, כי החלטת הועדה המקומית, ו החלטת ועדת הערר, הינן שגויות וחורגות חריגה קיצונית ממתחם הסבירות, וכי הן לא היו רשאיות לעכב את הטיפול בבקשות ההיתר, עד להכרעה במחלוקות הקנייניות בין העותרת והדיירים.
לאחר ששקלתי טענות הצדדים, סבורני, כי החלטות הוועדה המקומית וועדת הערר, אינן חורגות ממתחם הסבירות - פסיקת בית המשפט העליון מורה, כי מוסדות התכנון רשאים לעכב בקשה להיתר, עד הכרעה של הערכאה המוסמכת "...כאשר מתעוררת שאלה קניינית מהותית הדרושה הכרעה", הגם "...שעצם קיומן של התנגדויות מצד בעלי זכויות בנכס אינן מונעות – כשלעצמן – את קיום הדיון בבקשה להיתר בניה" (דנ"מ 668/11 בני אליעזר בע"מ נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה גבעתיים (24.7.2011)).
העתירה נדחית אפוא.
העותרת תשלם הוצאות הדיון בעתירה בסך 15,000 ₪, לכל אחד משלושת המשיבים.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2019 בהמחוזי ירושלים נפסק כדקלמן:

העותר ביקש תוספת שטחי שירות עבור ממ"דים לכלל חמש היחידות שכבר ניבנו בעבר ולשתיים הנוספות המבוקשות בבקשה החדשה, וכן להמיר שטחים עקריים בהיתר הקודם בשטחי שירות אלו, כך שבסך הכל יתוספו 82 מ"ר שטחים עקריים.
את הטעם העקרי למסקנתה זו מצאה הועדה בלשון סעיף 151(ג) לחוק, המאפשרת תוספת שטחים לצורך "בניית מרחב מוגן". מלשון ברורה זו עולה, לשיטת הועדה, כי את התוספת ניתן לאשר לצורך בניית ממ"ד חדש (בין אם לדירה קיימת ובין אם לדירה חדשה), ואולם לא ניתן להוסיף שטחים כאשר הממ"ד קיים.
בית-המשפט קבע, כי בחינת לשון תקנה 197א לאחר תיקון 2007, מלמדת כי התקנה אינה מבחינה בין דירות שבהן כבר קיימים ממ"דים ששטחם 9 מ"ר או יותר, לבין דירות ללא ממ"דים או ששטחם הבנוי קטן מ-9 מ"ר. התקנה קבעה באופן כללי, כי "שטח המרחב הדירתי לא יפחת מ-9 מ"ר נטו". בית-המשפט הוסיף וקבע, כי כשם שניתן להגיש בקשה להיתר להגדלת שטחי הבנייה בעקבות אישורה של תכנית, המשנה ומגדילה את אחוזי הבנייה המותרים במקום מסוים, תוך עריכת חישוב שטחים מחדש, כך גם תוספת שטח השרות שנובע מתיקון 2007 מאפשר בכל מקרה שבו "השתחררו" זכויות בנייה, להגיש בקשה להיתר תוך עריכת חישוב שטחים מחדש בהתאם לנסיבות כל מקרה.
...
בנסיבות אלה קבעה ועדת הערר, כי נוצר מעין "השתק תכנוני" כאשר העותר נהנה מהדרך שבה בחר; וסברה שאין לאפשר לו "לחתור עתה תחת הנחות היסוד של הליך קבלת היתר הבנייה הקודם". על-כן החליטה הוועדה, כי יש מקום לדחות את הבקשה לחישוב מחודש של השטחים, זאת הן הואיל והוראות סעיף 151(ג) לחוק חלה אך ורק על תוספת נדרשת לבניית ממ"ד, והן היות שבנסיבות המקרה מדובר בתקיפה עקיפה, ומכאן מאוחרת, של החלטות הוועדה המקומית במסגרת הליכי רישוי קודמים שיזם העותר.
בשולי פסק-הדין יודגש, כי העתירה נדחית, ולוּ מן הטעם שההליך בו נקט העותר אינו מאפשר תוספת שטחי שירות מכוח סעיף 151(ג) לחוק, בעניין ממ"דים שכבר הוקמו בעבר על-פי היתרים שנופקו לעותר בשנת 2014.
התוצאה על-יסוד האמור לעיל, העתירה נדחית.
העותר ישלם לכל אחת מהמשיבות הוצאות בסכום כולל של 8,000 ש"ח. מזכירות בית-המשפט תודיע טלפונית לב"כ הצדדים על מתן פסק-הדין, ותמציא להם עותקים ממנו.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2020 בהמחוזי מרכז נפסק כדקלמן:

הואיל ולא פורסמה הקלה בעיניין זה שתאפשר הקצאת שטחים עקריים על חשבון שטחי שירות וניודם בין הקומות, לא ניתן לאשר רכיב זה. עם זאת, ניתן יהיה לשקול את הדבר מחדש בכפוף לבצוע פירסום מתאים.
סיכומם של דברים – אין מקום לקבל את דרישות העותרים באשר להגדלת השטחים בדירות ובקומות החדשות מעבר להקף זכויות הבנייה מכוח סעיף 11 לתמ"א 38, בין אם מדובר ב"מילוי" קו הבניין, בין אם מדובר בתוספות שנובעות מחיזוקים קונסטרוקטיביים וכיו"ב. העותרים מלינים על חיובם לרשום זיקת הנאה אשר תבטיח זכות מעבר מהמגרש עליו מצוי הבניין שברח' רקפת 1 אל הבניין שמצוי ברח' רקפת 3.
הכלל הוא שבית המשפט לעניינים מינהליים לא ימיר את שיקול דעתו בשקול דעתה של ועדת הערר ובפרט מקום בו מדובר בסוגיה תכנונית, כבעניינינו [ראו: עע"ם 5097/19 הועדה המקומית לתיכנון ובניה לוד נ' ועדת ערר מחוזית לתיכנון ובניה - מחוז מרכז, פסקה 21 בפסק דינו של השופט מ' מזוז והאסמכתאות הרבות שמופיעות שם (פורסם בנבו, 06.08.2020)].
...
שלישית, בהינתן שעסקינן בדרכי גישה ובמתקנים משותפים, אני סבור כי יש הצדקה עניינית לרישום זיקת הנאה אשר תבטיח שימושים אלה לבעלי הזכויות בבניין שמצוי ברח' הרקפת 3.
לא מצאתי ממש ביתר טענות הצדדים והן נדחות.
סוף דבר – העתירה נדחית.

בהליך תיק אזרחי בסדר דין רגיל (ת"א) שהוגש בשנת 2018 בהמחוזי תל אביב - יפו נפסק כדקלמן:

בסעיף 5 לתנאים הכלליים למכרז (נספח ב' לתצהיר המינהל) נקבע כי "אפשרויות הבנייה ... בעת פירסום המיכרז ביחס למגרש, מסתכמות בהקמתן של 104 יחידות דיור – כאשר השטח העקרי הכולל המותר לבנייה, לא יעלה על 12,480 מ"ר". עוד נקבע בסעיף 5 הנ"ל, תחת הכותרת "מצב תיכנוני", כי על המגרשים (מבננים) המוצעים במיכרז חלה תוכנית מיתאר מפורטת מס' 2069ג' (לעיל ולהלן: "התוכנית" או "התב"ע") וכי "הבנייה במבננים כפופה לתוכנית על כל נספחיה לרבות הוראות התוכנית, התשריט, נספח חתכים ולוחות הקצאתם". בסעיף 13(ב)2 להוראות התוכנית (נספח ב' לתביעה) נקבע כי "באזור מגורים ג' מיוחד" – שהמגרש מצוי בו – "שטח הרצפות המותר במיגרש ייחשב לפי 120 מ"ר ליחידת דיור בממוצע שכולל חדרי יציאה לגג ששטחו לא יעלה על 23 מ"ר. שטח זה (120 מ"ר) ייחשב 'כשטחים עקריים'. כן יותרו 15 מ"ר ליח"ד בממוצע כ-שטחי שירות. בנוסף תותר בניית 'שטח שירות' בקומת המרתף בסך של 70 מ"ר ליח"ד בממוצע". על פי טבלת השטחים בתשריט התוכנית (מוצג במ/2) סך כל היחידות המותרות לבנייה בתחומה של התוכנית הנו 1,199 יחידות דיור, אולם התוכנית מאפשרת להגדיל את מיכסת היחידות שבבנייה בתחומה עד ל-1,470 יחידות (תוספת של 270 יחידות דיור) – זאת באמצעות מנגנון ההמרה הקבוע בסעיף 13(ב)4, 5 ו-8 להוראות התוכנית המתיר חלוקתן של דירות רגילות (במגרשים המצויים באיזור המיוחד), לדירות קטנות יותר (לעיל ולהלן: "מנגנון ההמרה" או "אופציית פיצול היחידות").
...
מצאנו, כי בקשת התובעת להקמת הפרוייקט במגרשה חרגה מהותית – הן מהוראות המכרז, הן מתוכנית המתאר המפורטת החלה (2069 ג') והן מתוכנית המרתפים שהייתה בתוקף (ע') עד לאישורה של תוכנית ע-1 ביום 18/3/3 – כך שהיה צורך, חדשים לבקרים, לתקן את תוכנית העיצוב ובקשת ההיתר.
אני קובע, אפוא, כדלקמן: א. התביעה כנגד הנתבעים כולם – נדחית.
התובעת תשלם לכל אחד מהנתבעים – 1-3, הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין בסך 10,000 ₪ (סה"כ 30,000 ₪), אשר יישא הצמדה וריבית חוקית מהיום ועד למועד התשלום בפועל.

בהליך עתירה מנהלית (עת"מ) שהוגש בשנת 2008 בהמחוזי ירושלים נפסק כדקלמן:

לאחר שמיעת ההתנגדויות לא הסתפקה ועדת המשנה להתנגדויות בצמצומים אלה עליהם הורתה ועדת המשנה הנקודתית, והוסיפה צמצומים משלה: גובה הבנין הונמך בכמעט 2 מטרים באמצעות הנמכת כל אחת מהקומות; מספר יחידות הדיור הוקטן מ-15 ל-13; קוי הבנין צומצמו עוד יותר כך שהמרחק בינם לבין הבנינים הסמוכים הוגדל; שטחים עקריים הומרו לשטחי שירות; ונקבע כי הבניה תתבצע בהינף אחד.
נמצא איפוא כי החלטת הועדה מספקת הסבר לאי-קבלת החלופה הראשונה שהציעו העותרים: ההסבר הוא שחלופה זו כרוכה בהקטנה משמעותית של שטח הדירות, באופן שאינו עולה בקנה אחד עם מדיניות הצפוף.
הערה זאת הייתה שלובה בקביעה המופיעה קודם לכן בפסק הדין: "הבאת השאלה העקרונית לדיון בפני המועצה הארצית אינה מאפשרת לברר בשלב זה את טענות העותרים במה שמכונה על ידם 'הפגמים המינהליים שדבקו בהחלטת משיבה 1', שהרי דעתם של העותרים הינה כי להחלטה שתתקבל בערר 'צפויה להיות השפעה ישירה על העתירות שבכותרת' (סעיף 3 להודעתם מיום 29.1.07).
...
ראיית-על שכזו הובילה את הוועדה המחוזית, על יסוד הניסיון והמיומנות של חבריה בתחום התכנון, למסקנה המוכנה להשלים עם יתרת הפגיעה בשכנים לאחר הקיצוצים שבוצעו בתכנית.
במקרה שלפנינו הבניה שאושרה בסופו של דבר מכילה 13 יחידות דיור במגרש בן 1,079 מ"ר. מדובר אפוא בצפיפות המינימלית המותרת בירושלים לפי תמ"א 35 (12 יחידות דיור לדונם).
סיכום הדברים הוא זה: טענות העותרים נגד החלטת ועדת המשנה להתנגדויות מיום 29.6.06 – נדחות.
קבלת מראה מקום

השאירו פרטים והמראה מקום ישלח אליכם



עורכי דין יקרים, חיפוש זה מגיע מדין רגע - מערכת סגורה המאפשרת את כל סוגי החיפוש בהקלדה בשפה חופשית מתוך הפסיקה בנט המשפט ובבית המשפט העליון. כחלק ממהפכת הבינה המלאכותית, אנו מלמדים את המערכת את השפה המשפטית, אי לכך - אין יותר צורך לבזבז זמן יקר על הגדרות חיפוש מסורבלות. פשוט כותבים והמערכת היא זו שעושה את העבודה הקשה.

בברכה,
עו"ד רונן פרידמן

הצטרפו לאלפי עורכי דין שמשתמשים בדין רגע!

בין לקוחותינו