בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 44/23
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופט ע' גרוסקופף
כבוד השופט א' שטיין
העותר:
התנועה למען איכות השילטון בישראל
נ ג ד
המשיבים:
1. היועצת המשפטית לממשלה
2. המשנה ליועצת המשפטית לממשלה
3. ראש הממשלה בנימין נתניהו
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותר:
עו"ד תומר נאור; עו"ד רן יוסף
בשם המשיבים 2-1:
עו"ד שרון רוטשנקר; עו"ד רן רוזנברג
בשם המשיב 3:
עו"ד מיכאל ראבילו; עו"ד רועי שכטר
עו"ד אופק ברוק
][]פסק-דין
ביום ראשון שלאחר מכן, 1.1.2023, הוגשה העתירה שלפנינו, אשר הוכתרה כ"עתירה דחופה למתן צוים על תנאי, צו ביניים, ובקשה לקיום דיון דחוף", ובה נתבקשנו להוציא מלפנינו צוים כדלקמן:
"צו על תנאי כנגד המשיבים 3-1, המורה להם לבוא ולנמק מדוע לא תערך חוות הדעת למניעת ניגוד עניינים בכהונתו של המשיב 3 כראש ממשלה, בדומה לחוות הדעת למניעת ניגוד עניינים בכהונתו של המשיב 3 כראש הממשלה ה-35, אשר מחייבת את המשיב 3".
"צו על תנאי כנגד המשיבים 2-1 המורה להם לבוא ולנמק מדוע לא יביאו את חוות הדעת המחייבת למניעת ניגוד העניינים בכהונת המשיב 3 כראש הממשלה בפני הציבור".
כן התבקש צו ביניים אשר מורה למשיב 3 להמנע מעיסוק בשורה של נושאים – זאת, עד אשר תערך ותפורסם חוות דעת עדכנית למניעת ניגוד עניינים בכהונתו כראש ממשלה.
עוד בטרם השיבה העותרת להחלטתי, הגישו המשיבים 2-1 בקשה להגשת מכתב נוסף ששוגר על ידי היועצת המשפטית לממשלה בקשר עם הסדר ניגוד העניינים של המשיב 3 – מכתב שנוגע "למעורבותו ביוזמות לשינויים במערכת המשפט אשר עומדים כעת על הפרק".
לאחר שקבל את הסכמתי לכך, הגיב המשיב 3 לבקשת המשיבים 2-1 האמורה, ובמסגרת תגובתו ביקש מאתנו "לקבוע, כי חוות הדעת החדשה שהמשיבה 1 מבקשת להגיש לתיק לא מהוה יישום של האמור בחוות דעת היועץ המשפטי לממשלה (ד"ר אביחי מנדלבליט) מיום 2.11.2020 בעיניינו של ראש הממשלה (להלן: "הסדר ניגוד העניינים משנת 2020").
זאת, מאחר שמצאתי שאין בהודעת העידכון שהגשתה נתבקשה כדי להשפיע על תוצאות ההליך שלפנינו שעניינו עתירה במתכונת שהעותרת בחרה להגישה.
...
בהתאם להחלטתי, הגישו המשיבים את תגובתם לעתירה, ובה נטען כי דין העתירה להידחות על הסף מהטעמים הבאים: (1) אי מיצוי הליכים; (2) היות העתירה מוקדמת; וכן (3) הפיכת העתירה לבלתי אקטואלית סמוך לאחר הגשתה.
משכך הוא, נטען כי דין העתירה להידחות על הסף בהיותה מוקדמת – שכן במועד בו הוגשה העתירה טרם התקבלה החלטה סופית על-ידי הרשות.
לאחר עיון בתגובת המשיבים, סברתי כי אכן יש ממש בטענה כי דין העתירה להידחות על הסף.
בנסיבות אלה, ומשבחרה העותרת שלא לטפל בכשלים שנפלו בעתירתה, ברי הוא כי דין העתירה להידחות על הסף.
סוף דבר – דין העתירה שלפנינו להידחות על הסף.