נטען בין היתר כי ההחלטות נבעו מדרישת מנהלת היחידה להדיר את המערערת מכל היתקשרות עם המשיבה; כי בשנת 2019 הופסקה היתקשרות של המערערת עם יצרנית כריות אחרת בעקבות פגישה שקיימה מנהלת היחידה עם נציגי אותה חברה; וכי המערערים חששו שמנהלת היחידה פנתה גם להולנדיה וליצרנית לביטול הסכם הזיכיון הבלעדי.
בתוך כך נטען כי מכוח ההחלטות האמורות המשיבה ביטלה היתקשרות עם המערערת על פי מיכרז בו זכתה האחרונה בעבר בנוגע למעלוני מדרגות (מכשיר נייד המאפשר העלאת אדם עם מיגבלת ניידות במדריגות), וגם זאת בחוסר סמכות.
כל אחת מהראיות שעמדו לפני הועדה, קל וחומר הצטברותן יחד, עולות כדי ראיות מינהליות המלמדות כי המערערת מסרה למשיבה מידע שאינו אמין והתנהלה באופן בעייתי.
כמו כן, לבסוף, הסכם להארכת ההיתקשרות בפטור ממכרז לא נחתם אולם לא בשל ההחלטה מושא ענייננו, אלא בשל כך שהמערערת לא העבירה אישור מסוים וערבות מקורית כנדרש, חרף הפצרות המשיבה על מנת שתסדיר את הדברים.
החלטות הועדה היתמקדו בשאלת האותנטיות של המסמך ולא הסתמכו כלל על סוגיה זו. ובאשר לטענת המערערים כי נעשתה פניה לחברת הולנדיה מבלי שנימסר להם מה הייתה מהות הפניה, אזי מטענות המשיבה ומעיון בפרוטוקול השימוע עולה כי המשיבה פנתה ליצרנית ולא להולנדיה, ותשובת היצרנית אכן הובאה לעיון המערערים.
בהתאם לכלל הראיה המינהלית, ובשונה מהליכים פליליים, הרשות רשאית לבסס ממצא על ראיה אשר כל אדם סביר היה רואה אותה כבעלת ערך הוכחתי והיה סומך עליה (בג"ץ 6163/92 אייזנברג נ' שר הבינוי והשיכון, פ"ד מז(2) 229, 268 (1993); עע"מ 7710/18 השר לבטחון פנים נ' אבו ג'אבר, פסקה 24 (19.11.2019)).
...
ברם, אין בידי לקבל טענה זו. היועצת המשפטית, מתוקף תפקידה, נדרשת לעיתים ליתן חוות דעת שונות לוועדה.
נוכח כל האמור, גם אין כל ממש בטענה לפגיעה בחופש העיסוק של המערערת (וראו: בג"ץ 295/80 משה קידר עבודות עפר ופיתוח בע"מ נ' מדינת ישראל – משרד הביטחון, פ"ד לד(4) 468, 473 (1980)).
סוף דבר: אציע לחבריי כאמור כי נדחה את הערעור ונחייב את המערערים ביחד ולחוד בהוצאות המשיבה בסך של 35,000 ש"ח.
הנשיאה א' חיות:
אני מסכימה.