באשר לדרישת האישור משר הפנים, נטען על ידי הנושה כי המדובר בחוב ארנונה והדרישה לקבלת האישור איננה תקפה לגבי חוב זה.
הנושה "טורעאן חומרי איטום"
הנושה טורעאן חומרי איטום או ה"נושה עדוי", טען מיגוון רב של טיעונים ביחס לכל היתנהלות ההליך, היתנהלות החייב עובר להגשת הבקשה לפי סעיף 19א וכן היתנהלות הנושים עצמם עת הסכימו לקבל את ההצעה שלטענתו איננה סבירה ומגיעה משיקולים זרים.
דברים נכוחים בהקשר זה נאמרו ברע"א 1534/19 ניזאר רשיד נ' עו"ד לירן שלום מנהל מיוחד (נבו 31/03/2019)
"התכלית העומדת בבסיס הסדרי נושים לפי סעיף 19א היא לאפשר לחייב להגיע להסדר עם נושיו. יחד עם זאת, ביהמ"ש רשאי לדחות הצעה להסדר נושים מקום שהיא אינה סבירה או אינה מועילה לנושי החייב, וכן מקום שלא מצא כי יש יסוד סביר להניח שישולמו לפיה לפחות 30% מהחובות..."
על כן, נהיר כי חזקה על בית המשפט שבוחן הצעה שכזו, כי התרשם מיכולת החייב להחזיר לכל הפחות 30% מסך כלל החובות, ואף בוחן האם ההצעה סבירה ויש מקום לקבלה משקולי יעילות וכדאיות.
לעניין שיקול הדעת השפוטי נקבע בע"א 9555/02 זידאן זידאן נ' ברית פקוח לקואופרציה החקלאית העובדת בע"מ (נבו, 01/09/04):
"בית-המשפט, באשרו הסדר נושים, אינו פועל כחותמת גומי, ורשאי הוא לפוסלו אם לדעתו ההסדר פוגע בהגינות המסחרית. אולם ויתור על זכויות תביעה ועריכת פשרות תחת היתדיינות ממושכת בערכאות הנו חלק אנהרנטי מעריכת מאזן הסיכוי והסכון של הסדר נושים. עריכת מאזן הכדאיות בין פשרה, אשר תסיים את הסיכסוך כעת, לבין הליכה להתדיינות ארוכה בערכאות, הנה חלק בלתי נפרד משיקול הכדאיות המסור לנושים. העקרון הוא כי בית-המשפט יפסול הסדר נושים רק מטעמים כבדי משקל"
סעיף 41 לפקודה, מונה סייג לתוקף פשרה והסדר: ראו רע"א 1685/14 דרור סדן נ' פנינסולה נכסים בע"מ (נבו, 20/01/2015) "סעיף 41 לפקודה קובע, כי הסדר נושים לא יחייב נושה שהתנגד לו, לעניין חוב שהחייב לא היה מופטר ממנו לפי צו הפטר. סעיף 69(א) לפקודה מונה את אותם חובות: חוב המגיע לפי התחייבות להמנע מבצוע עבירה או חוב המגיע למדינה בשל קנס; חוב או חבות שנוצרו במירמה שפושט הרגל היה שותף לה; חבות לפי פסק דין בתובענת מזונות." (הדגשה שלי, א.ז)
בעניינינו, עיקר טענת הנושה עדוי הנה כי החייב מנצל לרעה את הליך הפש"ר וכי נוהג בחוסר תום לב משווע אשר לא מצדיק את העתרות בית המשפט להסדר שמציע, מה שלטענת הנושה, בצרוף היתנהלות הנאמנת הזמנית עת בחנה את תביעות החוב ולא לקחה בחשבון שחסרים אישורים להסדר מטעם הממונים על הרשויות המקומיות במשרד הפנים, מהוים כל אלה עילה מספקת בכדי לא לקבל את ההסדר.
...
יש זוכים נוספים בתיק הזה?
לא"
העדות מחזקת גם היא את המסקנה העולה כי המחאת הזכות נעשתה מלכתחילה על מנת לשמור ולהגן על זכותם של חאלד ועומר לקבל לידם את כספיהם שחב להם החייב בתיק ההוצל"פ, וכי ברצונם היה לשמור את הכספים במשפחה.
סיכום
אשר על כן ובהינתן כל האמור לעיל,
לא מצאתי לקבל את המחאת הזכות אשר נרשמה לטובת ואג'יה ויוסף עדוי בשים לב לכל המפורט לעיל.
באשר להסדר הנושים - בטרם תינתן החלטתי לעניין אישור או ביטול הצעת ההסדר אני רואה לקבל את עמדת הממונה במשרד הפנים לעניין ההסדר המוצע אשר תוגש לעיוני תוך 30 יום.