עניינה של בקשת האישור הוא בטענת המבקשים כי המשיבות שילמו בחסר תגמולי ביטוח סיעודי, וזאת עקב אי נקוד הפעולה של "שליטה על הסוגרים", המנויה בהגדרת מקרה הביטוח בפוליסות, במקרים בהם סבלו המבוטחים מבעיה בהקשר זה. לטענת המבקשים, מקורו של תשלום החסר הוא בפרשנות שהעניקו המשיבות לרכיב "אי השליטה על הסוגרים", כך שאינו כולל מצב של "אי שליטה תפקודית" (Functional Incontinence), וזאת ללא כל עגון בלשון הפוליסות, ובסתירה לתכליתן ולהגדרה הרפואית המקובלת.
השמוש באביזרי עזר הוא אך דוגמה למקרה שבו תוכר אי שליטה על הסוגרים בהצטרף לקיומן של נסיבות נוספות בדבר הגורמים לשימוש אשר נבחנות כל מקרה לגופו.
אשר לשלוש הקבוצות שהגדירו המבקשים, טענה הפניקס כך: ביחס לקבוצה הראשונה, ככלל, אין מדובר באי שליטה על הסוגרים, למעט מקרים מסוימים בהם ייבחנו מכלול הנסיבות של המבוטח; ביחס לקבוצה השנייה, זכאותם של המבוטחים המשתייכים לקבוצה זו תלויה בבחינת מכלול הנסיבות, וזאת אף ללא אישור רפואי, ובמנותק מהשאלה האם המבוטח קיבל נקוד בגין העדר ניידות; ביחס לקבוצה השלישית, הפניקס טוענת כי יש לדחות את הטענות ביחס לקבוצה זו בשל הטעמים הבאים: אין לקבוצה זו כל זכר בבקשת האישור ועל כן מדובר בהרחבת חזית אסורה; אף אחד מהמבקשים אינו משתייך לקבוצה השלישית, ועל כן אין להם עילת תביעה ביחס לקבוצה זו; סוגיית הקוגניציה מוסדרת במסלול אחר של הכרה בביטוח סיעודי במנותק ממבחני ה-ADL (במסגרת הגדרת ״תשושי נפש״); וממילא ליקויים קוגניטיביים שאינם עולים לכדי תשישות נפש הם חלק מהנסיבות שהפניקס בוחנת במסגרת התביעה לתגמולי ביטוח.
להלן אתייחס לפרשנות זו כ-"מבחן הפונקציונלי".
דומה כי לשון הפוליסות יכולה לסבול את שתי הפרשנויות הללו, שכן היא מתייחסת למצב תוצאתי – יכולתו העצמאית של המבוטח לשלוט – מבלי לפרט, לא כל שכן לנקוט עמדה חד-משמעית, ביחס לסיבות שגורמות לאובדן יכולת עצמאית זו. כלליותה של הגדרת המבחן הכללי בולטת במיוחד על רקע ניסוח התנאי הראשון של החזקה החלוטה, המתייחס במפורש ל"אי שליטה על אחת מפעולות אלה" (פעולת המעיים או פעולת השתן), ועל כן מצביע על כך שלעניין הפעלת החזקה החלוטה, אך לאו דוקא לעניין המבחן הכללי, נידרש להוכיח קיומה של בעיה אורגאנית המצריכה שימוש קבוע באחד האבזרים.
יתרה מכך, עיון מעמיק בדוגמאות שהובאו על ידי ארבע המשיבות מעלה כי אפילו הן מעוררות סימני שאלה מרובים: חלק מהמבוטחים נימצאו זכאים רק במועד מאוחר להגשת בקשת האישור, והדבר בולט במיוחד ביחס להראל ודקלה ש-3 מתוך 5 הדוגמאות שהובאו על ידן היו של מבוטחים שנמצאו זכאים רק לאחר הגשת בקשת האישור; ביחס לדוגמאות שהובאו על ידי כלל, 5 המבוטחים נימצאו זכאים דוקא בעקבות כך שאובחנה אצלם בעיה במערכת הסוגרים (תחת האבחנה Urinary Incontinence), מצב שאין חולק כי גם על פי הפרשנות של המבטחות והמומחה אברבנאל מזכה אותם בנקוד בגין רכיב השליטה; גם הדוגמאות שהובאו על ידי מגדל מעידות על כך שהמבוטחים לא הוכרו כזכאים לניקוד בגין רכיב אי השליטה על הסוגרים אלא לאחר שהוצגו מסמכים מתאימים התומכים בקיומה של בעיה רפואית מאובחנת במערכת הסוגרים (ביחס למבוטחים 1, 4 ו-5 אף נכתב במפורש בנימוקים לאי נקוד במסגרת הערכת התלות כי אין מיסמך התומך בבעיה).
...
מהטעמים שיפורטו להלן הגעתי למסקנה כי יש לאשר את ניהול התובענה כייצוגית נגד המשיבות 3-1 ו-5 (הראל חברה לביטוח בע"מ, דקלה – חברה לביטוח בע"מ, כלל חברה לביטוח בע"מ ו-מגדל חברה לביטוח בע"מ), וזאת בתנאים המנויים להלן בפסקה 83 של החלטה זו. כן הגעתי למסקנה כי יש לדחות את בקשת האישור נגד המשיבה 4 (הפניקס חברה לביטוח בע"מ), וזאת מהטעם שלא הונחה תשתית ראייתית מספקת בעניינה.
כן ראו החלטתי בת"צ (מרכז) 4552-12-13 רוזנבוך נכסים בע"מ נ' בנק לאומי לישראל בע"מ, פסקה 68 (3.11.2019)).
סיכומו של דבר, אני קובע כי הגדרת הקבוצה תוגבל רק למבוטחים אשר היו זכאים לתשלום תגמולי ביטוח בתוך 3 השנים שקדמו למועד הגשת בקשת האישור, ועד למועד בו אושרה בקשת האישור.
סוף דבר
לאור כל האמור לעיל, הבקשה לאישור התובענה כייצוגית נגד המשיבת 3-1 ו-5 (הראל, דקלה, כלל ומגדל) מתקבלת, וזאת בכפוף לאלה:
חברי הקבוצה: כל מי שהיה מבוטח בביטוח סיעודי, שנמכר על ידי אחת מהמשיבות 3-1, ו-5 (חברות הביטוח הראל, דקלה, כלל ומגדל), וסבל מאובדן יכולתו העצמאית לשלוט על פעולת המעיים או פעולת השתן, כתוצאה משילוב של פגם בשליטה בסוגריו שאינו עולה לכדי אובדן שליטה אורגני עם מצב תפקודי ירוד, ועל אף האמור לא קיבל מהמשיבות (לפי העניין) ניקוד בגין הפעולה של "שליטה על הסוגרים" מסגרת בחינת תביעתו לקבלת תגמולי ביטוח סיעודי, באופן שהביא לפגיעה בזכויותיו לתגמולי ביטוח בתקופה שבין 8.9.2012 לבין מועד אישור ניהול התובענה כייצוגית.