(ב) לעניין תקנה זו, בכל מקרה שמבוטח או חליפו דורש את תשלום ערך הפדיון שנקבע בפוליסת הביטוח או שעמית או חליפו מבקש למשוך את הכספים העומדים לזכותו בקופת הגמל, במלואם או בחלקם, באופן שהיתרה לאחר המשיכה תהיה נמוכה מההלוואות, יראו כיתרה העומדת לזכות המבוטח או העמית את היתרה בנכוי ההלוואות, והסכום שנוכה כאמור ישמש לפרעון ההלוואות ואולם לעניין חישוב חבות המס יראו את היתרה העומדת לזכותו של העמית כיתרה בתוספת ההלוואות וכן בתוספת כל סכום אחר שהוא חייב לקופת הגמל בשל ההלוואות; לעניין זה, "הלוואות" – יתרת חוב של המבוטח או העמית למשקיע המוסדי בשל ההלוואות שנתנו לו".
ככל שמדובר במישכון, הרי שסעיף 247(א) לחוק קובע כי:
"247. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 245, נושה מובטח המבקש לממש נכס המשועבד לטובתו, יודיע לנאמן על כוונתו לעשות כן, ובילבד שהגיש תביעת חוב לפני מתן ההודעה או יחד עימה".
יחד עם זאת סעיף 249 קובע כי:
"249. הוראות סעיפים 247 ו-248 לא יחולו על מישכון כאמור בסעיף 17(3) לחוק המישכון, ועל ממושו יחולו הוראות החוק האמור".
סעיף 17(3) לחוק המישכון, תשכ"ז-1967 (להלן: "חוק המישכון") מתייחס למישכון שהופקד לפי סעיף 4(2) לחוק המישכון.
כב' השופט מינץ בפרשת פינצ'ב קבע כי כספי קופות הגמל מהוים "נכס נד" אשר לפי הוראת סעיף 4(2) לחוק המישכון, כוחו יפה עם הפקדתו בידי הנושה וכל עוד הוא מופקד אצל הנושה (פרשת פינצ'ב, פיסקה 5 לפסק דינו של כב' השופט מינץ).
...
יחד עם זאת, מקובלת עלי עמדת הממונה כי עצם קיומה של זכות עקרונית לקיזוז אינה בהכרח מובילה למסקנה כי קמה עילה לביצוע הקיזוז.
טענת הממונה כי ניתן לבצע את הקיזוז רק במקום שבו קמה לחייב הזכות למשוך את הכספים לפי דין, אינה עולה מהלכת פינצ'ב. יחד עם זאת, מקובלת עלי עמדת הממונה כי מכוח חובת תום הלב בה מחויב הנושה – הגוף הפיננסי, ראוי להמתין עם הדיון בבקשה לקיזוז יתרת ההלוואה עד לדיון בצו שיקום כלכלי שאז ניתן יהיה לבחון האם קיזוז יתרת ההלוואה הינו המוצא האחרון.
לפיכך, במקרה שלפנינו, על אף שעל פניו קמה להפניקס זכות עקרונית לקיזוז בהיותה נושה מובטחת והגם שלא עומדת לה חובה שבדין להגיש תביעת חוב, לאור חובתה לפעול בתום לב ועל-מנת לאפשר דיון ממצה בצו לשיקום כלכלי ובחינת מכלול השיקולים הנוגעים לעניין, אני מורה להפניקס להגיש תביעת חוב, תוך קביעה שלא יהיה בעצם הגשת תביעת החוב כדי לפגוע במעמדה של הפניקס כנושה מובטח ובזכותה להיפרע מנשייתה המובטחת ככל שהדבר יידרש וככל שייקבע שקמה לה הזכות לעשות כן.
סוף דבר, הבקשה תידון כחלק מהדיון בהצעת הממונה לתכנית לשיקומה הכלכלי של החייבת, ובכלל זאת תידון גם בקשת החייבת לאפשר לה לשלם את ההלוואה באמצעות צד ג'.