בקשה לחלופת מעצר מרוחקת עם ערבים חסרי עבר פלילי

לפנַי ערר לפי סעיף 53 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו-1996 (להלן: חוק המעצרים) על החלטת בית המשפט המחוזי בחיפה (כב' השופט א' פורת), מיום 17.1.2018, במ"ת 14832-11-17, בה הורה על מעצרו של המשיב באיזוק אלקטרוני בכפוף למיגבלות וערובות נוספות.

בחלק מן המקרים הביעה הקטינה באופן מפורש את חוסר הסכמתה לבצוע המעשים אך המשיב לא חדל ממעשיו.

ביום 1.1.2018 היתקיים דיון בפני בית המשפט המחוזי ולאחר שמיעת הערות בית המשפט ביקשה באת-כוח המשיב להציע חלופת מעצר המרוחקת ממקום מגוריהן של הקטינה ואימהּ, בפקוח ערבים שאינם בני המשפחה הגרעינית ותוך הוספת איזוק אלקטרוני.

מלבד העובדה שיכולתם של מפקחים אלו להציב גבולות למשיב כלל לא נבדקה על ידי שירות המבחן, הרי ששניים מתוכם – וביניהם המפקח המרכזי – ירמיהו גוב, העידו על עצמם כבעלי עבר פלילי.

...

לא שוכנעתי כי בנסיבות המקרה שלפנַי אכן הרים המשיב את הנטל האמור.

בנוסף על האמור גם מקובלת עלי עמדת העוררת לפיה בכל מקרה לא היה מקום "לדלג" על שלב בחינת התאמתם של המפקחים המוצעים על ידי שירות המבחן, וזאת בעיקר בהתחשב בעמדתו הנחרצת של שירות המבחן באשר למסוכנות המשיב.

לאור האמור, הערר מתקבל.

לאחר מתן ההחלטה, נעתר בית המשפט לבקשת ב"כ העורר, וקבע כי נוכח העובדה שמדובר במי שנעדר עבר פלילי, יש מקום להדרש לתסקיר מעצר, על מנת לקבל תמונה כוללת אודותיו "לרבות התכנות חלופת מעצר". לפיכך הורה בית המשפט לשירות המבחן לערוך תסקיר מעצר בעיניינו של העורר, תוך שהוא מותיר את העורר במעצר, עד למתן החלטה אחרת.

לכן, למרות שעדיף היה שמקום מעצר הבית יהיה מרוחק יותר מהמקום המוצע, נוכח הפיקוח הצמוד של הערבים – ממליץ שירות המבחן לשקול את שיחרורו של העורר לחלופה המוצעת, בפקוח צמוד של הערבים, ובכפוף לערבויות כספיות גבוהות, וצו פקוח של שירות המבחן.

ביום 17.7.2017 היתקיים דיון בפני השופטת הנכבדה קמא, אשר במהלכו נחקרו שני הערבים, והצדדים טענו טיעוניהם לעניין אפשרות של חלופת מעצר, וביום 27.7.2017 ניתנה החלטה משלימה של בית משפט קמא, אשר בו סקרה השופטת בהרחבה את טענות הצדדים, ובסופו של דבר החליטה לדחות את בקשת העורר לשחרורו לחלופת מעצר והורתה על מעצרו עד תום ההליכים.

לעניין זה, אציין כי לעובדה שהעורר נחקר בעבר בחשדות דומים והחקירה לא העלתה דבר, אין כל רלבאנטיות לעניין עברו הפלילי, וטעה בית משפט קמא כאשר הזכיר עניין זה בהחלטתו, במיוחד נוכח העובדה שהתיק שניפתח נגד העורר בשעתו ניסגר מחוסר ראיות, ראו לעניין זה בש"פ 6718/06 פלוני נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו, 10.9.2006).

...

כמו כן, ראה בית משפט קמא לציין כי אחד מילדיו של העורר הורשע בעבר בעבירות שונות וריצה עונש מאסר ממושך בשל כך. בסופו של דבר, קבעה השופטת הנכבדה קמא כי לא ניתן לתת אמון בעורר ובמשפחתו, וכי היא מתרשמת שגם המפקחים לא יוכלו להפחית במידה מספקת את רמת הסיכון הגבוהה הנשקפת מהעורר, אשר "מעשיו מצביעים במובהק על מעורבות עמוקה בתחום הסחר בסמים, והוא בעל קשרים שוליים אותם הוא מנסה לטשטש". לדבריה, הכלל הוא כי מי שיש נגדו ראיות לכאורה על החזקת סמים שלא לצריכה עצמית או על סחר בסמים, צפוי למעצר עד תום הליכים, וכי חלופת מעצר אינה מספקת בכדי להפיג את המסוכנות הכרוכה בעבירות אלה, מפני "שהסחר בסמים יכול להתבצע גם כאשר הנאשם נמצא בחלופת מעצר וחופש הפעולה שלו מוגבל". השופטת קמא לא מצאה כי יש בנסיבותיו של העורר כדי לחרוג מהכלל האמור, גם בהינתן מצבו הרפואי ואף שהוא נעדר עבר פלילי, ולכן דחתה את הבקשה לשחרורו של העורר לחלופת מעצר, והורתה כאמור על מעצרו של העורר עד תום ההליכים.

אכן, אין חולק כי מדובר בהמלצה בלבד, וההחלטה נתונה בסופו של דבר לבית המשפט, שמערכת השיקולים שהוא שוקל רחבה יותר מזו של שירות המבחן.

נראה לי שכך ראוי לנהוג מקל וחומר גם בעניינו של העורר שלפנינו, שאין לחובתו עבר פלילי כלל, אף כי בנסיבות שלפנינו שקלות יותר מהנסיבות בעניין ביטון, אני סבור כי ניתן להסתפק בחלופת מעצר גם בלא איזוק אלקטרוני, בדומה למה שנקבע בעניין בן לולו.

סוף דבר, לאחר ששקלתי את מכלול הנסיבות, באתי לכלל מסקנה כי נוכח היותו של העורר בלא עבר פלילי, ונוכח היותו נכה בשיעור 100%, ובשים לב להמלצת שירות המבחן, ניתן לתת מענה ראוי למסוכנותו של העורר, ולשחרר את העורר ממעצרו, בהתאם ובכפוף לתנאים המגבילים שיפורטו להלן: מעצר בית מלא בביתו של מר ג'מאל אלקיעאן, ביישוב חורה שכונה 9 בית 197.

ב"כ המשיב הסכים לקיומן של ראיות לכאורה ועילת מעצר אך ביקש מבימ"ש לבחון חלופת מעצר.

בדיון שהתקיים בתאריך 5.1.22 הציג ב"כ המשיב חלופת מעצר בבית אמו בקרית גת בפקוח אמו וערבים נוספים.

כמו כן בולט בתיק חוסר הרצון של המתלוננת להפליל את המשיב וחוסר רצונה להתלונן עליו.

כמו כן הוא נעדר עבר פלילי וזהו מעצרו הראשון.

לחילופין יכול המשיב להציע חלופת מעצר מרוחקת עלידי מפקחים אחרים.

...

סיכומו של דבר שלל שירות המבחן את מערך הפיקוח האנושי שהוצע ועל כן ובהיעדר פיקוח אנושי אין המלצה אף לפיקוח אלקטרוני.

סיכומו של דבר הערכת המסוכנות של המשיב הנה בינונית גבוהה ושירות המבחן לא ממליץ על מערך הפיקוח שהוצע.

דיון והכרעה: לאחר שחזרתי ועיינתי בתסקירי שירות המבחן, החלטות בית המשפט ופרוטוקולי הדיון בהם נחקרו המפקחים המוצעים הגעתי לכלל מסקנה כי מתוך ארבעת המפקחים המוצעים הרי שהאח והאחות הנם מפקחים ראויים אשר לא נפסלו לגופו של עניין ולא נמצאה עילה לפוסלם למעט האמירה הכללית בתסקיר שירות המבחן כי הרושם הוא שלאור מעמדו של המשיב במשפחה – הבן הבכור- נדמה כי עמדת המשפחה היא מגוננת.

בסופה של החלטה זו העיר בית משפט קמא כי: "ודוק, נידרשת חלופת מעצר אשר מרחיקה את המשיב לפחות בשלב הראשון מרחק משמעותי הרבה יותר מן המרחק שבין מיתר ובין חורה, מקום מגורי המתלוננת עד מעצרו של המשיב. [...] ככל שיהיה בידי ב"כ המשיב להציג חלופת מעצר באיזוק מרוחקת מחורה תחת מערך פקוח הולם, יוכל להגיש בקשה לבחינתה". בהתאם לאמור, הגיש ב"כ המשיב בקשה לעיון חוזר שבה הוא עותר להורות על השמתו של המשיב במעצר תחת איזוק אלקטרוני בעיר באר שבע בפקוח שני ערבים שנבדקו כבר על-ידי בית המשפט ושני ערבים נוספים שביכולתו להציע.

במסגרת הטיעונים בכתב ובעל-פה, נטען על ידי העוררת כי לא היה מקום לסטות מהמלצתו השלילית של שירות המבחן; כי מעשיו של המשיב מעידים על המסוכנות הגבוהה הנשקפת ממנו כלפי המתלוננת וכלפי כולי עלמא; החלופה מצויה מרחק קצר ממקום מגורי המתלוננת; חלקם של המפקחים לא נבחנו כלל על-ידי שירות המבחן כשלאחד מהם עבר פלילי.

בעיניין זה, תקיפה קשה זו בוצעה על רקע חוסר שביעות רצונו של המשיב מכך שהמתלוננת פתחה עסק לטיפוח וקוסמטיקה למורת רוחו ובנגוד לתפיסת עולמו בנוגע למותר ואסור לנשים מהמגזר ממנו הוא מגיע (המשיב שתק ואולם מהתסקיר נלמד כי העובדה שהמתלוננת ואחיותיה מתאפרות ונראות בפרהסיה כשהן מאופרות אינו מקובל במשפחתם).

...

בתחילה הכחיש כי נחקר אי פעם במשטרה ולאחר שהוטח בו כי נחקר בשנת 2018 טען כי "אולי, לא יודע, זה מזמן". מתוך שחקירה תחת אזהרה במשטרה לאדם נורמטיבי אינה מסוג הדברים שכך שוכחים, המסקנה היא כי זה לא דק פורתא באמרותיו בבית המשפט.

וגם אם ינוהל התיק, בזהירות המתבקשת, נוכח עוצמתן של הראיות, הוא לא אמור להימשך זמן רב. סוף דבר, בהינתן קיומן של ראיות לכאורה נוכח המסוכנות הגבוהה הנשקפת מן המשיב כמו גם החשש הברור לשיבוש מהלכי משפט, ונוכח כך שהחלופה המוצעת אינה ראויה ואף לא קרוב לכך, הערר מתקבל.

הנני מורה על מעצרו של המשיב עד לתום ההליכים המשפטיים נגדו.

התסקיר העדכני בעיניינו של המבקש 1 מחודש דצמבר 2023, בתמצית: שרות המבחן מציין, בין היתר, "שוחחנו עם המבקש שנתון במעצר מזה 8 חודשים, במהלכם חווה קשיים ריגשיים שהלכו וגברו לאחרונה בעקבות חטיפתו של אחיו פרחאן על ידי ארגון הטרור חמאס בעזה, ושיתף בחוויית חוסר אונים וקושי להיתמודד עם תחושת אי הוודאות ביחס לגורלו של האח החטוף. עוד שיתף כי מאז פרוץ המילחמה לא אושרו ביקורים נוכח המצב הבטחוני אולם מצוי בקשר טלפוני עם בני משפחתו. עוד שיתף כי אימו במצב נפשי ירוד, אשר מושפע ממעצרו ומחטיפתו של אחיו, בהתאם לכך ביטא דאגה לה ורצון להשתחרר מבית המעצר על מנת לתמוך בה רגשית. עוד שיתף כי נעזר בגורמי טפול בשב"ס, לרבות טפול פסיכיאטרי". באשר לחלופה החדשה והערבים המפקחים – בבית אחותו בישוב שגב שלום תחת פיקוחם של גיסו אלדריבי פאיז בן 61, אחיו למחצה של המבקש ג'ומעה בן 40, אלדריבי סעיד, בן דודו של המבקש בן 57, חבר המשפחה שיח אבו בלאל יוסף בן 86 (להלן: "כתובת החלופה והערבים המפקחים").

אשר לחלופה החדשה שהוצגה בפניהם - בדמות מעצר בית מלא בדירה שכורה בעיר באר-שבע בפקוח רעייתו, חברו וחמו – שרה אלסנע בת 48, עקרת בית, חמו של המבקש מוחמד אבו בדר בן 65, נעדר עבר פלילי, מתגורר בישוב לקיה, חבר המבקש שרון חיים בן 50 מתגורר בבאר-שבע (להלן: "כתובת החלופה והערבים המפקחים").

שירות המבחן שוחח עם הערבים וציין: ככל שנוגע לאישתו, שרה אלסנע - התרשם מאישה המגויסת לסייע לבעלה, אך בספק באם המבקש יראה בה דמוית סמכותית ומצבת גבולות עבורו.

לאחר שבית המשפט שמע את טיעוני הצדדים, ועיין בתסקירים העדכניים, נעתר לבקשת הסנגורים לדחות את הדיון כדי לאפשר להם להציע מתוה הכולל מעצר בפקוח אלקטרוני לצד מפקחים נוספים, כאשר כתובות המעצר יהיו מרוחקות מאיזור הדרום בכלל.

...

בנסיבות אלה, בשים לב להשלכות הקשות שיש על מצבו של הנאשם, נדמה כי באופן חריג ניתן להיעתר לבקשתו.

על רקע המתואר לעיל, ולאחר שהקשבתי לטיעוני ב"כ הצדדים ועיינתי בכלל האסמכתאות הרלוונטיות, ונתתי הזדמנות לב"כ הצדדים לבחון את כלל הערבים, הן אלה שנבחנו בפני שרות המבחן והן אלה שנבחנו על ידי הצדדים בבית המשפט, וכן שקלתי את מכלול השיקולים הרלוונטיים, שוכנעתי שיש מקום לעיון מחדש בעניינם של המבקשים, וזאת מהטעמים והנימוקים שעמדו עליהם ב"כ המבקשים בתמצית, כמפורט לעיל (ראה סעיף 14).

אשר על כן, הנני מורה כדלקמן: המבקש 1 – המבקש יועבר למעצר עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, במתכונת של מעצר בפיקוח אלקטרוני ברחוב אלמלק בת 3077, בכפר קלנסוואה, תחת פיקוחם של אלדריבי פאיז, אלדריבי סעיד, אלקאדי צבאח, עבד אל חי עלא-אלדין, נסאסרה מוסא, אלקאדי ממדוח, סייד עבד אל רזאק, לסירוגין.

רשמתי בפני, כי המבקשים לא מחוברים לקוצב לב. מורה על עיכוב החלטתי ל-48 שעות.