בקשה לביטול הודעת איסור שימוש ברכב בגין נהיגה ללא רישיון מתאים

עניינה של החלטה זו הוא בבקשה לביטול הודעת איסור שימוש שהוטלה על רכב הסעות, הרשום על שמה של המבקשת, בגין עבירה של נהיגה ברכב ברישיון שאינו מתאים לסוג הרכב.

בעניינינו, המבקשת הנה בעלת הרכב ולכן המסגרת הנורמאטיבית לבקשה הנה סעיף 57ב(ב) לפקודת התעבורה.

...

אולם, במקרה דנן אני סבור כי על המבקשת היה לשוב ולרענן ההנחיות בעת שובו של הנהג לעבודה לאחר תקופה בה היה מצוי בחל"ת. בנסיבות אלה, מצאתי כי קיימות נסיבות המצדיקות קיצור תקופת איסור השימוש, וניתן להסתפק בתקופה שחלפה עד כה. כללו של דבר אני מורה על החזרת הרכב לידי המבקשת לאלתר.

לפניי בקשה לביטול הודעה בדבר איסור שימוש מינהלי שהוטל על "רכב תפעולי" בשל הטענה כי הנהג נתפס נוהג ברכב זה ללא רישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב.

לאמור, לצורך נהיגה ברכב תפעולי נידרש "רשיון נהיגה מתאים לסוג הרכב הנהוג" או "היתר לנהיגתו שניתן מאת הפקח על רכב תפעולי". מכאן, נשאלת השאלה מהו רישיון הנהיגה המתאים לסוג הרכב הנהוג קרי; "רכב תפעולי". רישיון נהיגה ניתן לפי דרגת רישיון הכוללת בתוכה קבוצת רכבים הנבדלת מקבוצה אחרת במשקלה או בסוגה.

...

איני מקבל טענת המאשימה לפיה על אף שלמבקש רישיון נהיגה מדרגה B העובדה שהוא נהג מחוץ לאזור התפעולי יש בה כדי להקים יסודות העבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב.

בנסיבות אלה, משהגעתי למסקנה כי לא קיימות ראיות לכאורה לביצוע עבירה בניגוד לסעיף 10(א) לפקודת התעבורה או לעבירה אחרת הנמנית בתוספת השביעית לפקודת התעוברה, לא קמה סמכות לקצין משטרה להורות על איסור שימוש מנהלי ברכב.

סוף דבר אני מקבל את הבקשה ומורה על ביטול הודעת איסור השימוש והחזרת הרכב התפעולי לידי המבקש לאלתר.

אני מורה על עיכוב ביצוע החלטתי זו עד מחר 01.12.20 שעה 12:00 על מנת לאפשר למאשימה לשקול צעדיה ביחס להגשת ערר על החלטתי זו. המזכירות תשלח העתק החלטתי זו לצדדים לאלתר ותוודא קבלתה.

ההחלטה על איסור השמוש ברכב ניתנה לאחר שנירשם נגד בנו של המבקש (קטין יליד 24.9.2003) דו"ח הזמנה לדין וכתב אישום בגין נהיגה ברכב כשהוא אינו מורשה לנהוג ברכב מסוג זה בנגוד לסעיף 10(א) לפקודת התעבורה, ומבלי שהיתה פוליסת ביטוח בת תוקף בנגוד לסעיף 2(א) לפקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש] תש"ל-1970.

המשיבה היתנגדה לבקשה וטענה, כי אין הצדקה לביטול הודעת איסור השמוש ברכב, נוכח העובדה שעל אף טענות המבקש כי הרכב נמצא במחסן סגור, הרכב נמצא בחצר הבית של גרושתו של המבקש, כשהמנוע שלו חם, ומפתחות הרכב נימצאו בכיס של בנו של המבקש; ויש זיקה ישירה בין המבקש לנהג.

מדו"ח הזמנה לדין וכתב אישום, דו"ח על עיכוב, מיזכר נילווה לדו"ח, והודעת חשוד - עולה, כי שוטרים בניידת באום אל פחם שכונת אלמידאן הבחינו ברכב כאשר הנהג עם קסדה שהגיע מכיוון כללי גבארין וניכנס לתוך חניה של בית, והבחינו בנהג שהיה לבדו ברכב הולך לכיוון דלת הבית ומוריד קסדה מראשו, והזדהה ומסר כי הרכב שייך לאביו, ובבדיקה נמצא כי לנ"ל אין רישיון נהיגה תואם לרכב, ונמצאו מפתחות הרכב בכיסו, והשוטר ציין כי הרכב היה חם; ועל פי גרסת החשוד בהודעתו במישטרה, הרכב היה כבוי וחונה בחצר של הבית, והוא לא נהג, ולא חבש קסדה, ואישר כי אין לו רישיון לקטנוע, וחבר נהג עליו "כדי לקנות את הקטנוע", והמפתחות היו בכיסו כי "בא מישהו שיקנה אותו ... לא יודע, דיבר אם אבא". עולה אם כן, כי אין מחלוקת כי החשוד אינו מחזיק ברישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב, אלא אך טוען כי לא נהג.

...

בענייננו, לאחר שעיינתי בתיק החקירה שהונח בפני, התרשמתי כי קיימות די ראיות לכאורה, כנדרש בשלב דיוני מקדמי זה, כדי לקבוע כי קיים יסוד להניח כי יוגש נגד הנהג כתב אישום בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב.

אלא שבענייננו, מצויים אנו בשלב המינהלי, ודי שיימצא כי קיימות ראיות גולמיות שיש בהן פוטנציאל לקשור את החשוד לעבירה המיוחסת לו. ומהדוחות עולה, כי החשוד נצפה על ידי 2 שוטרים נוהג ברכב, לבדו, צוין קשר עין, החשוד נתפס לבדו ליד הרכב בחצר ביתו, וכן נתפסו מפתחות הרכב בכיסו של החשוד, והרכב היה חם; ואני סבורה כי די בראיות אלה כדי לקבוע, כי לפחות בשלב מקדמי זה, חומר הראיות בתיק מצביע על רף מינימלי גולמי שהיה בפני הקצין בדבר קיומן של ראיות לכאורה שיש בהן פוטנציאל לקשור את החשוד לעבירה של נהיגה ללא רישיון מתאים לסוג הרכב המיוחסת לו, בשלב ראשוני לכאורי זה של השבתה מנהלית.

מכל האמור לעיל, אני מורה על דחיית הבקשה.

עניינה של החלטה זו הוא בבקשה לביטול הודעת איסור שימוש שהוטלה על רכב מסחרי, הרשום על שמה של המבקשת, בגין עבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב.

בדברי ההסבר להצעת החוק הודגש הצורך באכיפה אפקטיבית, תוך שליחת מסר לפיו על בעלי הרכב להקפיד על האופן שבו אנשים להם נימסר הרכב נוהגים בו "רכב הנו כמו כלי נשק ומי שמוסר אותו לשימוש האחר צריך לוודא שמדובר באדם נורמאטיבי שאינו נוהג בפסילת רישיון או שיכרות וכדומה....השבתת רכבים תביא לכך שנהגים יהיו יותר מודעים לאופן נהיגתם והורים ובעלי רכבים יתנו יותר תשומת לב והקפדה לאופן בו ילדיהם או אנשים להם נימסר הרכב, נוהגים ברכבים" (הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (השבתת רכב בשל עבירות חמורות), התשס"ד – 2004, ה"ח תשס"ד 63).

...

בנסיבות אלה, אני סבור כי המבקשת לא עשתה כל שביכולתה כדי למנוע את העבירה ואין דיי בטענה כי הרכב משמש לצורך חלוקת תרופות.

כללו של דבר לא מצאתי כי נפל פגם בהחלטת הקצין לאסור את השימוש ברכב ועל כן אני מורה על דחיית הבקשה.

עניינה של החלטה זו הוא בבקשה לביטול הודעת איסור שימוש שהוטלה על רכב המבקשת, אשר היה נהוג על ידי אדם אחר, וזאת בהיותו בלתי מורשה לנהיגה מעולם וכן בהיותו פסול מנהיגה.

מבוא על פי חומר החקירה עולה כי כנגד הנהג הוגש כתב אישום, ובקשה למעצר עד לתום ההליכים בגין חשד לעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב, בנגוד לסעיף 10(א) לפקודת התעבורה, התשכ"א- 1961 (להלן: "פקודת התעבורה"); עבירה של נהיגה בזמן פסילה, בנגוד לסעיף 67 לפקודת התעבורה; אי ציות להוראת שוטר במדים או שוטר שהזדהה, בנגוד לתקנה 23(א)(1) לתקנות התעבורה, התשכ"א – 1961; הפרעה לשוטר במילוי תפקידו, בנגוד לסעיף 275 לחוק העונשין, תשל"ז- 1977; נהיגה ברכב ללא ביטוח, בנגוד לסעיף 2א לפקודת רכב מנועי [נוסח חדש], תש"ל – 1970.

הקצין נימק את החלטתו כדלקמן: "...מצאתי כי קיימות ראיות לכאורה להגשת כ"א מדובר בעבירה חמורה ומסכנת חיים בכך שנהג ברכב ללא ר.נ בפעם ה- 8 ובנוסף ניסה להיתחמק ממעצר. מדברי בעלת הרכב היא אינה יועת שהנהג ללא ר.נ אציין כי ההכרות עם הנהג הנה הכרות קצרה הנ"ל לא ראתה את הנהג נוהג לעולם על כן היה מתבקש מבעלת הרכב לשאול את הנהג אם הוא מחזיק ברישיון דבר אשר לא קרה בנוסף מהאישומים ניתן להבין את המסוכנות הנשקפת מהנהג.....". עתה עותרת המבקשת, שהנה בעלת הרכב, לביטול החלטת הקצין לאסור את השמוש ברכב.

בדברי ההסבר להצעת החוק הודגש הצורך באכיפה אפקטיבית, תוך שליחת מסר לפיו על בעלי הרכב להקפיד על האופן שבו אנשים להם נימסר הרכב נוהגים בו "רכב הנו כמו כלי נשק ומי שמוסר אותו לשימוש האחר צריך לוודא שמדובר באדם נורמאטיבי שאינו נוהג בפסילת רישיון או שיכרות וכדומה....השבתת רכבים תביא לכך שנהגים יהיו יותר מודעים לאופן נהיגתם והורים ובעלי רכבים יתנו יותר תשומת לב והקפדה לאופן בו ילדיהם או אנשים להם נימסר הרכב, נוהגים ברכבים" (הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (השבתת רכב בשל עבירות חמורות), התשס"ד – 2004, ה"ח תשס"ד 63).

...

בנסיבות אלה, אני סבור כי המבקשת לא עשתה כל שביכולתה כדי למנוע את העבירה ואין דיי בטענה כי הרכב משמש אותה לצורך נסיעה לטיפולים רפואיים בעקבות אירוע קשה שעברה.

כללו של דבר לא מצאתי כי נפל פגם בהחלטת הקצין לאסור את השימוש ברכב לתקופה של 30 ימים אולם מצאתי כי קיימות נסיבות המצדיקות קיצור התקופה, ולכן אני מורה על קיצור תקופת איסור השימוש לגבי הרכב שמספרו 53-848-67 למשך 15 ימים.