בית המשפט העליון דחה בקשה לרשות ערעור וקיבל את עמדת המדינה לפיה "על העונש שנגזר על מי שמורשע בעבירות נגד חוקי התיכנון והבניה לשקף את חומרת המעשים והפגיעה בשלטון החוק ולשמש גורם הרתעה נגדו ונגד עבריינים פוטנציאליים, במטרה להפוך את ביצוע העבירות לבלתי כדאיות מבחינה כלכלית".
· ברע"פ 6688/09 עפו אבו קאסם נ' מדינת ישראל (26/8/2009)– בגין בניית שני בתי מגורים מבנייה קשיחה (המונים שלוש יחידות דיור סה"כ), סה"כ כ– 300 מ"ר, בקרקע חקלאית מוכרזת שייעודה גם לשמורת טבע, תוך הפרת צוים שפוטיים להפסקת בנייה ולמניעת פעולות, הושת על כל אחד משלוש האחים שהיו נאשמים בתיק עונש של מאסר בפועל בן 4 חודשים, מאסר מותנה בן 8 חודשים, קנס בסך 100,000 ₪ (כולל כפל שווי) (סה"כ 300,000 ₪), וצו הריסה לבצוע מיידי.
כן אפנה לע"פ (חיפה) 955/98 אלבש נ' מדינת ישראל (25/2/1999) ולע"פ (חיפה) 1192-04 מדינת ישראל נ' חיר (17/6/2004), אשר מתייחסים לסעיף 219 לחוק התיכנון והבנייה המדבר על כפל שווי מבנה ושם נקבע כי על אף שעד כה לא נעשה שימוש רב בסעיף 219 אין מניעה כי המדיניות תשתנה, במקרים המתאימים, וזאת על רקע המגמה למנוע את התפשטות התופעה של ריבוי עבירות על חוקי התיכנון והבנייה, הן בדרך של נקיטת אמצעיים עונשים רגילים והן בדרכים אחרות.
נסיבות הקשורות בבצוע העבירה
במקרה זה המעשים שביצעו הנאשמים ונסיבות ביצוע המעשים גרמו לפגיעה בערכים החברתיים שאוזכרו מעלה באופן משמעותי.
...
קביעת מתחם העונש
נוכח כל האמור לעיל, הערך החברתי המוגן שנפגע, מידת הפגיעה בערך החברתי, ונסיבות ביצוע העבירות, אני סבור כי מתחם הענישה הראוי במקרה זה בהתחשב בהיקף הבניה, ביעוד הקרקע, בשימוש המסחרי שנעשה בה, ובשאר הנסיבות והשיקולים כאמור, כולל מאסר על תנאי בין 3 חודשים ל- 6 חודשים; קנס הנע בין 120,000 ₪ לבין 300,000 ₪, לכל אחד מהנאשמים הפרטיים וכפל מכך לנאשמת 3, שהיא חברה בע"מ, זאת בהתחשב בכוונה להוסיף תשלום כפל היטל השבחה ושווי הבניה; חיוב בתשלום כפל אגרה, כפל היטל השבחה; חתימה על התחייבות כספית להימנע מביצוע עבירות בעתיד; וצו להריסת העבודות ואיסור השימוש האסור במקרקעין.
סיכום הענישה וגזר הדין
לסיכום, ונוכח כל האמור לעיל, זאת תוך שלקחתי בחשבון שיקולים לקולא ולחומרא, אני מחליט לגזור על הנאשמים את העונשים הבאים:
על כל אחד מהנאשמים 1 + 2 - מאסר על תנאי בן 4 חודשים למשך 3 שנים מהיום, והתנאי הוא שלא יבצעו במשך תקופת התנאי כל עבירה לפי פרק י' לחוק התכנון והבניה.
אני מורה על רישום הערה בנסח רישום המקרקעין בגין צו ההריסה וצו איסור שימוש כאמור.