ביטול הרשעת הסעת עובדים זרים בניגוד לחוק

נאשם 1 הודה והורשע בבצוע עבירה של העסקה בנסיבות מחמירות: הלנה או העסקה של תושב זר כאמור בסעיף 12ב(2א) למשך יומיים רצופים או יותר, בנגוד לסעיף 12ב3(א)(2) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952 (חוק הכניסה).

לדבריו, נעדר מן העסק בתקופת העסקתו של העובד הזר, אך הבין כי היה עליו לדקדק ולבדוק את מעמדו, והביע צער כי לא עשה כן. אשר לשאלת ביטול ההרשעה, שירות המבחן ניזון מדברי הנאשם, כי הרשעה בדין עלולה לסכן את המשך עבודתו עם קופות החולים במסגרת עסקו הנוסף, ולכן המליץ על המנעות מהרשעה והטלת של"ץ בהקף 120 שעות בעמותת "תכלית אדם". חוות דעת הממונה על עבודות השרות לגבי נאשם 1 – הנאשם נמצא כשיר לבצוע עבודות שירות במפעל "המשקם" בירושלים החל מיום 7.3.2021.

בת"פ (טבריה) 34173-02-19 מ"י נ' עיסא (מיום 8.7.2019), קבע בית המשפט מיתחם המתחיל במאסר מותנה ועד 9 חודשי מאסר, ודן את הנאשם, שהסיע והתכוון להעסיק שני שב"חים, ל-3 חודשי מאסר בעבודות שירות, מאסר מותנה וקנס.

...

בת"פ (טבריה) 34173-02-19 מ"י נ' עיסא (מיום 8.7.2019), קבע בית המשפט מתחם המתחיל במאסר מותנה ועד 9 חודשי מאסר, ודן את הנאשם, שהסיע והתכוון להעסיק שני שב"חים, ל-3 חודשי מאסר בעבודות שירות, מאסר מותנה וקנס.

אני מקבל את הודאת נאשם 1 כהודאה שלמה, ולדעתי הסברו לשירות המבחן ביחס לנסיבות, אינו גורע מעוצמת נטילת אחריותו.

ראיות ההגנה לעונש ההגנה הציגה אישור העסקתו של העובד מאגד הרשה לתקופה שבין 5.7.20-5.10.20 (נ/1); תעודת עובד ציבור מיום 26.7.21 לפיה אין למר מאגד אישור כניסה לישראל עד לתאריך 25.7.21 (נ/2); הודעת מר מאגד הרשה במישטרה (נ/3); מיסמך מטעם יו"ר הוועד המוניציפלי של מושב אחיטוב, ממנו עולה תרומתו של הנאשם למושב ובכלל זה התנדבותו בועדת הבטחון, רכוז נושא הגינון והמים ועוד(נ/4); שאלון למועמד לתפקיד חבר ועד מוניציפאלי ממנו עולה כי הנאשם נישאל בדבר עברו הפלילי (נ/5); תסקיר שירות המבחן מתסקיר שירות המבחן עולה כי הנאשם כבן 44, נשוי ואב לשלושה ילדים, עוסק בניהול משק חקלאי מזה כ-20 שנה.

לשם השוואה, לצד עבירת כניסה לישראל בנגוד לחוק, קבוע עונש מאסר למשך שנה אחת בלבד.

בית המשפט המחוזי דחה את עירעורו והדגיש כי מדובר בעבירה של הסעת שב"ח אשר היא עבירה חמורה ולא ניתן בנסיבות שכאלו להיתעלם מהרשעה.

בעפ"ג (מרכז) 57350-01-15‏ ‏ חרז נ' מ"י (10.5.15) נדחה עירעורו של מי שהורשע בעבירת העסקת תושב זר ונגזרו עליו 31 ימי מאסר בפועל, בשים לב למצבו הרפואי המורכב שלא אפשר השמתו בעבודות שירות והעובדה כי המשיך לבצע עבירה נוספת דומה.

בת"פ (רמ') 41283-01-18  מ"י נ' פאדי אלווהאב (10.7.19) נגזרו על הנאשם 3 חודשי מאסר על תנאי לצד מרכיבי ענישה נלווים, בגין הרשעתו בעבירה של העסקת שוהה בלתי חוקי, על אף המלצת שירות המבחן לביטול הרשעתו של הנאשם.

...

בשים לב למכלול הנתונים והשיקולים שפורטו לעיל, אני סבורה כי מתחם העונש ההולם נע בין מאסר על תנאי לבין מספר חודשי מאסר שיכול וירוצו בעבודות שירות, לצד עונשים נלווים.

לצד המסקנה הנחרצת בדבר ההכרח שבהרשעת הנאשם, ברי כי אין מקום למצות את הדין עמו, וככל שמדובר בשאלת העונש מתקיימים במקרה זה שיקולים כבדי המשקל המצדיקים הקלה משמעותית כלפיו.

סוף דבר אשר על כן, הנני גוזרת על הנאשם את העונשים הבאים: צו של"צ בהיקף של 250 שעות.

הנאשם הורשע על סמך הודאתו בעובדות כתב אישום המתוקן (במ/1) בבצוע עבירה של הלנת תושב זר השוהה שלא כדין בנגוד לסעיף 12ב2(א)(1) לחוק הכניסה לישראל, תשי"ב-1952 (להלן: "חוק הכניסה לישראל") והסעה ברכב תושב זר ששוהה שלא כדין, בנגוד לסעיף 12א(ג)(1) לחוק הכניסה לישראל.

· בעפ"ג (ב"ש) 33274-04-21 סמיר אלסייד נ' מדינת ישראל (2.6.21) הורשע המערער לאחר הודאתו, בהתאם להסדר טיעון בין הצדדים, בעבירה של העסקת עובד זר. על פי ההסדר הסכימו הצדדים כי המדינה תבקש להטיל על המערער 3 חודשי מאסר בעבודות שירות, מאסר על תנאי וקנס, ואילו ההגנה תבקש להטיל מאסר על תנאי והתחייבות להמנע מעבירה.

בית משפט השלום נעתר לבקשת המשיב והחליט בנגוד לעמדת המדינה לבטל את הרשעתו של המשיב ולהסתפק בהטלת צו של"צ בהקף של 200 שעות.

...

בהתחשב במכלול הנתונים לעיל, אני קובעת כי מתחם העונש ההולם בנסיבות תיק זה נע בין מאסר על תנאי ל- 6 חודשי מאסר בפועל, אשר בנסיבות מתאימות ניתן לרצות בעבודות שירות לצד ענישה נלוות.

לאחר ששקלתי את כל השיקולים אשר פורטו לעיל, אני גוזרת על הנאשם עונש ברף הנמוך של המתחם, כדלקמן: מאסר על תנאי בן 5 חודשים למשך 3 שנים מהיום, והתנאי הוא שהנאשם לא יעבור בתקופת התנאי עבירה לפי חוק הכניסה לישראל, ויורשע בגינה.

אני מורה על פסילה על תנאי למשך 6 חודשים מלהחזיק או לקבל רישיון נהיגה וזאת למשך 3 שנים מהיום, והתנאי הוא שהנאשם לא יעבור בתקופת התנאי עבירה לפי חוק הכניסה לישראל, ויורשע בגינה.

כתב אישום ורקע הנאשם הודה והורשע, במסגרת הסדר טיעון, בכתב אישום המייחס לו עבירות של ניסיון העסקה שלא כדין, לפי סעיף 2(א) לחוק עובדים זרים, תשנ"א-1991 וסעיף 25 לחוק העונשין, תשל"ז-1977, והסעת שלושה תושבים זרים או יותר שלא כדין, לפי סעיף 12א(ג)(1א)(ב) לחוק הכניסה לישראל, תשי"ב-1952.

על הנאשם – צעיר בן 24, ללא עבר פלילי, שלו המלצה חיובית מאת שירות המבחן – נגזרו 4 חודשי מאסר על-תנאי, קנס בסך 3,500 ₪, צו מבחן למשך שנה, 5 חודשי פסילת רישיון על-תנאי למשך שנתיים, והתחייבות בסך 2,000 ₪, תוך דחיית עתירתו לביטול ההרשעה בדין.

בהיתחשב במכלול המפורט לעיל, בהיתחשב בכך שמדובר בהסעת חמישה נוסעים תושבי חוץ, ובניסיון להעסיקם בנגוד לחוק, מצאתי כי מיתחם הענישה מחייב מאסר בפועל, ולו בעבודות שרות.

...

ב"כ המאשימה הגישה טיעוניה בכתב, ואילו ב"כ הנאשם טען בפניי בעל-פה. טיעוני ב"כ המאשימה ב"כ המאשימה טענה כי מתחם העונש ההולם נע בין 5 חודשי מאסר בפועל הניתנים לריצוי בעבודות שרות, ועד 20 חודשי מאסר בפועל בצירוף עונשים נלווים, וביקשה להטיל על הנאשם עונש ברף העליון של המתחם לו טענה, בצירוף פסילת רישיון נהיגה לתקופה ממושכת, חילוט רכבו של הנאשם (בקשה שצומצמה בהמשך עקב מסקנה כי מדובר ברכב שאינו בבעלות הנאשם), מאסר על-תנאי ארוך ומרתיע, פסילת רישיון נהיגה על תנאי, התחייבות וקנס.

מסקנות מתסקיר שרות המבחן מביאות למסקנה כי מצד הנאשם סיכון עתידי לבצע עבירות על חוק הכניסה לישראל, ומדובר בנתון מרכזי לחומרא.

הנימוקים שהוזכרו מקימים הכרח להטיל קנס, אשר יהיה מתון, בשל מצבו הכלכלי הקשה של הנאשם, ויוטל לצד התחייבות כספית גבוהה באשר לרכיב פסילת הרישיון שהתבקש בטיעוני המאשימה, החלטתי לבוא בעניין זה לטובת הנאשם, המתגורר באזור כפרי, ויהיה מחוייב להתייצב עבודות שרות יומיות, ולהסתפק בהטלת פסילה על-תנאי, אשר תרתיע את הנאשם מפני ביצוע מעשים דומים בעתיד.

סוף דבר לאור כל האמור לעיל, אני גוזרת את עונשו של הנאשם כדלקמן: שמונה חודשי מאסר בפועל לריצוי בדרך של עבודות שרות במועצה מקומית כפר קרע, וזאת החל מיום 6.6.23.

באותה העת קשר הנאשם קשר עם מוצבח מערוף ואחמד זיד, תושבי האיזור (להלן: מערוף, זיד), להכניסם לישראל בנגוד לחוק ולגנוב את כלי הרכב.

הנאשם אסף את מערוף וזיד בסמוך לגדר בטול כרם, הסיעם במכוניתו לחניון בריכת משמר השרון, ועזב את המקום.

בגין אישום זה הורשע הנאשם בעבירות: הסעת תושב זר השוהה בישראל שלא כדין, לפי סעיף 12א(ג)(1) לחוק הכניסה לישראל, תשי"ב-1952 (להלן: חוק הכניסה לישראל); קשירת קשר לפשע, לפי סעיף 499(א)(1) לחוק העונשין, תשל"ז-1977 (להלן: חוק העונשין); ניסיון לגניבת רכב בצוותא (ריבוי עבירות), לפי סעיפים 413ב, 25 ו-29(א) לחוק העונשין.

איננו עובד מזה תקופה ממושכת.

...

הערעור נדחה.

מן העבר האחר, בהתחשב בכך שהמדובר בפעם הראשונה בה ייגזר דינו של הנאשם, בהתחשב בתקופת המאסר הממושכת שתיגזר עליו, ובהתחשב במרכיב הפיצויים בו יחויב, החלטתי להסתפק בגזירת קנס על הצד המתון.

סוף דבר, אני גוזר על הנאשם את העונשים הבאים: 30 חודשי מאסר בפועל, בניכוי ימי מעצרו בהתאם לרישומי שב"ס. 8 חודשי מאסר אותם לא ירצה הנאשם אלא אם יעבור תוך שלוש שנים עבירת רכוש "מסוג פשע", או נהיגה פוחזת של רכב.