הבקשה וטיעוני הצדדים
לפני בקשה לביטול הודעת איסור שימוש מינהלי למשך 30 יום באוטובוס (להלן גם:"הרכב") בו בוצעה לכאורה עבירה של נהיגה תחת השפעת סמים, בנגוד לסעיף 62(3) לפקודת התעבורה (נוסח חדש), עבירה מיום 03.06.2021.
כן, ב"כ המבקשת טען כי לא נתקבלה עמדת המבקשת בפני קצין המישטרה, וכי המבקשת נשאה בנטל למנוע את העבירה שבוצעה לכאורה בידי הנהג, שכן המבקשת מינתה קצין בטיחות אשר העביר הדרכות מתאימות בע"פ, התריע בפני הנהגים על חובותיהם, ערך מבדקי נהיגה, נתן בידיהם נוהל עבודה מסודר וניהל תיק נהג לכל אחד מנהגי המבקש.
המבקש אישר חתימתו על תיק נהג לפיו אסור לו לצרוך סמים, אישר את הזימון לשימוע שבעקבותיו הוצא לחופשה כפויה.
" על נהיגה בטוחה, חגורות, נושא של סמים גם, הכל הכל."
כן, העיד לפני קצין הבטיחות מר פרח סבאג, בעדותו הוא השיב כי הנהג יצא לחופשה כפויה עד למועד קבלת החלטה בעיניין ההליך שניפתח נגדו, אישר כי לכל נהג בחברה יש תיק נהג לפי הוראות משרד התחבורה, וכי הוא מחתים כל נהג על תצהיר לתיק הנהג ושהוא מסביר את כל הסעיפים בתצהיר.
העילות לביטול הודעת איסור שימוש ברכב
סע' 57ב(ב) לפקודה, מונה את החלופות, אשר על פיהן יבטל בית המשפט את הודעת איסור השמוש: (1) כאשר הרכב נילקח מבעליו בלא ידיעתו ובלא הסכמתו או (2) כאשר הנהג ברכב פעל בנגוד להוראת בעל הרכב והלה עשה כל שביכולתו כדי למנוע את העבירה.
ברע"פ 1286/11 אמברם נגד מדינת ישראל, קבע כבוד הש' סולברג:
"נדמה כי דרישה מבעל רכב לעשות ככל שביכולתו על מנת למנוע את ביצוע עבירת הנהיגה בשיכרות היא דרישה ראויה ובעלת חשיבות. זהו צורך השעה. כאשר אדם נוהג ברכב כשהוא שיכור, כלי הרכב משמש כנשק מסוכן. מי שנותן לאחר לנהוג ביודעו שהוא עלול לשתות משקה אלכוהולי, עליו לעשות כל שביכולתו כדי למנוע את העבירה ובכך להפחית את הסכנה הנשקפת לציבור. אין זה מובן מאליו שאב חייב באופן אוטומאטי להתרצות לבקשת בנו ולתת לו את מפתחות מכוניתו. לבקשת הבן להשתמש במכוניתו של אביו יש 'תג מחיר' חינוכי ומשפטי. גם סרוב הוא אופציה; גם הסכמה. אבל ההסכמה צריכה להיות מותנית בתנאים על מנת להפחית את המסוכנות".
כך גם כשבעל חברה מאפשר לעובד לנהוג ברכב חברה, עליו לפקח שהוא עושה שימוש ראוי ברכב ולא מבצע עבירות והפיקוח צריך להיות הדוק כפי שקבע המחוקק.
בנסיבות שבפני, הנני לגלות כי המבקשת עשתה כל אשר יכלה, שכן בנוסף לתצהיר הנהג, המבקשת הבהירה באמצעות קצין הבטיחות את ההנחיות ובאיזה תדירות היא נותנת - הדרכות פעמיים בשנה, הדרכות תלת חודשיות ופגישה אחת לחודש, ועל כך חזר בעל החברה, ואף עשה הבחנה בין "לפני הקורונה" ו"אחרי הקורונה".
...
דיון והכרעה
ראיות לכאורה
לאחר שעיינתי בתיק החקירה שהונח בפני (הכולל בין היתר, ז"ד על נטילת דגימת שתן לבדיקת שכרות, דו"ח פעולה באכיפת איסור נהיגה בשכרות, הודעת נהג תחת אזהרה ודו"ח פעולה של רס"ב גובראן אדוארד), התרשמתי כי קיימות די ראיות לכאורה, כנדרש בשלב דיוני זה, כדי לקבוע כי קיים יסוד להניח כי יוגש נגד הנהג כתב אישום בעבירה של נהיגה תחת השפעת סמים.
בנוסף, גם כאשר לא הוכחו העילות שפורטו לעיל, מוסמך בית המשפט מכוח הוראת סע' 57ב(ג) לפקודה לבטל את איסור השימוש ברכב או לקצר את התקופה שבה נאסר השימוש ברכב "אם התקיימו נסיבות אחרות מאלה האמורות בסעיף קטן (ב), המצדיקות זאת. ולעניין זה רשאי בית המשפט להביא בחשבון, בין השאר, את הזיקה בין בעל הרכב לבין מי שנהג ברכב".
לאחר ששמעתי בקשב רב את טיעוני הצדדים, עיינתי בחומר החקירה ובפסיקה אליה הפנה ב"כ המבקשת, ולאחר שבחנתי את גרסת המבקשת, והתרשמתי מעדות הנהג, קצין הבטיחות ומנהל החברה, אשר העידו בפניי, הגעתי למסקנה כי דין הבקשה להתקבל, בכך שתקופת איסור השימוש תקוצר.
במקרה השני, יהיה צורך לבחון את האמצעים שננקטו על ידי בעל הרכב כדי להגיע למסקנה באם אכן עמד בעל הרכב בנטל שמטיל עליו החוק.