הוא יצא מנקודת הנחה (סעיף 8.2.3) שאת עלויות השיווק והמכירה של הדואר יש לחשב לפי רבע מזמן הפקיד שייחסו הנתבעות למתן השרות, לפי חוות דעת שערך לבקשתן עורך-הדין אייל ידווב מטעם חברת הייעוץ הפינאנסי גיזה זינגר אבן בע"מ והוגשה למשרד התיקשורת (נספח 6 לתצהירה של עדת ההגנה רותי קלנר-עיקרון) (להלן: חוות דעת גיזה).
העמלה המשולמת לחברת הדואר (מתוך סך התעריף הנגבה עבור בדיקות מישכון רכב) הנה סבירה, וזאת מן הטעמים הבאים:
· שיעור הרווח הגולמי[] הנגזר לחברת הדואר על בסיס ניתוח העלויות בפועל[] הכרוכות במתן שירות זה[] עומד על כ-33%, והנו סביר ביחס לשירות הניתן;
· העמלה המשולמת לחברת הדואר דומה לעמלות[] הנגבות בגין שירותים דומים במשק, ואף דומה לעמלה הנגבית על ידי משרד המשפטים בגין ביצוע בדיקות מישכון רכב באמצעות פקיד;
· השרות המסופק ע"י חברת הדואר טומן בחובו תועלות כלכליות שונות נוספות עבור הלקוח, אשר אינן מגולמות במחירו.
בתצהיר גילוי המסמכים שאליו צורף (כנספח 3), מאת גדעון הירשפלד, מנהל תחום שיווק ופיתוח עסקי בקוו העסקים של דואר שליחים (ת/15), הוצהר:
כל תימחור השרות פורט בחוות הדעת הכלכלית אשר נשלחה למשרד התיקשורת, ואשר העתקה מצוי בידי התובעת [.
לאחר חקירה ודרישה שערכתי, לא קיים בידי חברת הדואר מיסמך תימחור אחר, למעט המסמך שכולל את הנתונים הכלכליים שהועברו לעורך חוות הדעת הכלכלית, אשר מצורף כנספח 3.
מכרטסת הנהלת החשבונות של אין אפס למדה התובעת כי משנת 2009 ועד 2014 שילמה החברה לבעלי המניות שלה כ-12.3 מיליון ש"ח. המסקנה מחומר הראיות היא שרווחים אשר חולקו לבעלי מניותיה, ולמִצער חלקם, הוצגו כהוצאות על פיתוח המערכת שתספק את השרות לנתבעות ועל תחזוקתה.
] בוצע הסכם, שאם יהיה טוב יהיה גם לו טוב, ואם לא יהיה טוב הוא יאבד גם את השקעותיו“.
הנתבעות מדגישות כי לפי העמדה שהוגשה לתיק בשנת 2013 המאסדר, בעל הסמכות לפקח על תעריפיהן על-פי הרישיון, סבר לאחר בדיקה מקצועית שערך על-ידי שני מומחים כי ההתערבות בתעריף השרות אינה מוצדקת.
...
בנסיבות המקרה דנן שוכנעתי כי הנתבעות הפרו את החובה הקבועה בדין לגבות את התעריף של הזמנת מסר ממאגר מידע, ולחלופין – לגבות מחיר סביר בעד השירות.
כמו-כן הנתבעות תשלמנה לתובעת המייצגת גמול שסכומו 100,000 ₪, ולבאים-כוח המייצגים – שכר טרחה על סך 1,000,000 ₪, בצירוף מע"מ ובתוספת הוצאות חוות הדעת שהוגשה מטעם התובעת.
המזכירות תשגר את פסק-הדין לצדדים, ונוכח הממצאים בו אני מורה לה לשלוח אותו גם למבקר המדינה וליועץ המשפטי לממשלה.