בפניו נטען מפי ב"כ המערערת כי "כל הזמן התלוננה על כאבים מפושטים בכל הגוף ואף אחד לא איבחן את זה". היועץ כתב את הדברים הבאים:
"לפי תלונות של החולה על כאבים מפושטים ולפי בדיקתי שמצאה רגישות ללחץ בנקודות האופייניות, החולה סובלת מפיברומיאלגיה. בעיון במסמכים הרפואיים בבדיקה מ-28/4/12 ע"י ד"ר אולגה גורדון רפואה פיסקאלית ושקום מצוין שבשבועיים האחרונים הופיעו כאבים ביד ימין ונבדקה ע"י רופא כרורג כף יד, יש לציין שבאותה בדיקה לא היו תלונות על כאבים מפושטים בכל הגוף ומדובר ביותר מ-5 שנים מיום התאונה, האבחנה של פיברומיאלגיה הופיעה לראשונה במסמכים הרפואיים ב-6/4/16 ע"י אורטופד – ד"ר ברזילי, יותר מ-6 שנים מיום התאונה. עקב הזמן הארוך מאז התאונה ועד קביעת האבחנה לא ניתן לקבוע בודאות שקיים קשר סיבתי בין התאונה להופעת התסמינים, עקב חמת הספק שבכל זאת קיים קשר כלשהו בין התאונה להופעת התסמינים הועדה קובעת 5% לפי סעיף 35(1)(ב) בין (א'-ב') מותאם מתום דמי הפגיעה. מ-13/6/10."
הדרג הראשון קבע כי לא נותרה נכות בגין ברך ימין וקיבל את חוות דעת היועץ לעניין הפיברומיאלגיה.
וכך נקבע:
"... על מנת שהתובעת תוכל להראות כי מועד האיבחון המאוחר של הפיברומיאלגיה עשוי לדחות את מועד הווצרות עילת התביעה למועד מאוחר יותר, עליה להראות, כי מבחינה אובייקטיבית לא היה לה מידע הקושר את הנזק (הפיברומיאלגיה) שאובחן מאוחר יותר לבין הארוע. גם כאן, כמו בעיניין כהן, לא נטען ביחס לכך באופן מפורט – והנטל מוטל היה על התובעת לעשות כן. למעלה מן הצורך אציין כי גם בהתאם לתשתית שכן הוצגה, אין מקום לקבל את טענת התובעת - ולהפך וכאמור לעיל:
]
סעיף 104(א) לחוק קובע כי "נסתיימה תקופת דמי הפגיעה לפי סימן ד' והמבוטח הגיש תביעה לגימלה לפי סימן זה ונימצא נכה מעבודה כתוצאה מהפגיעה בעבודה, ישלם לו המוסד קצבה או מענק לפי סימן זה". בסעיף 104(ג) לחוק נקבע כי מענק ישולם למי שנכותו היציבה "פחותה מ- 20% אך אינה פחותה מ- 9%".
שיעור המענק נקבע בסעיף 107(א) לחוק והוא סכום "המתקבל מהכפלת קצבה חודשית, בארבעים ושלוש". מוסיף הסעיף וקובע כי:
"הוגשה תביעה לגימלה לפי סימן זה לאחר שתמו 12 חודשים מהחודש שבו נוצרו התנאים המזכים במענק, ישולם המענק, על אף האמור בסעיף 296(ב), ובילבד שסכום המענק יופחת בסכום השווה לקיצבה חודשית כפול במספר החודשים שמתום 12 החודשים האמורים ועד החודש שבו הוגשה התביעה."
ביחס לסעיף זה נקבע בעיניין מיצרי כי:
"על יסוד כל האמור לעיל אנו קובעים כי על פי הילכת גור, שאושרה בהילכת שקד, פרק זמן בן 12 חודשים שבין מועד ההכרה בפגיעה בעבודה לבין מועד הגשת התביעה לגימלה, דהיינו תביעה לקביעת דרגת נכות ולגמלה או למענק על פי דרגת הנכות, אינו מובא בחשבון במניין תקופת השהוי על פי סעיף 296(ב) לחוק, הן לעניין תשלום גמלת נכות חודשית והן לעניין תשלום מענק על פי סעיף 107 לחוק. ככל שהתביעה לגימלה הוגשה לאחר תקופה ארוכה יותר מ- 12 חודשים ממועד ההכרה, במניין תקופת השהוי יובא רק פרק הזמן שמעל 12 חודשים."
לפי קביעת הועדה, הנכות של המערערת בגין הפיברומיאלגיה החלה ביום 13.6.2010 (תום תקופת אי הכושר האפשרית).
לפיכך, במועד זה נוצרו "התנאים המזכים במענק". בהקשר זה נציין כי לא מועד אבחון המחלה הוא שקובע, אלא המועד שבו הנכות נתנה את אותותיה בנפגע, גם אם לנכות זו יש "שם" כזה או אחר, אלא אם הוכח על ידי הנפגע שלא יכול היה להיות מודע לנכותו באותו המועד[footnoteRef:3] או שהוכח על ידו שלא היה ולו קצה חוט הקושר בין התאונה לבין הנכות[footnoteRef:4].
לפיכך וכנפסק בעיניין דולאני[footnoteRef:5], על מנת שהמערערת תוכל להגיש ערעור על ההחלטה היא היתה צריכה להגיש בקשה להארכת מועד להגשת העירעור.
...
]
סעיף 104(א) לחוק קובע כי "נסתיימה תקופת דמי הפגיעה לפי סימן ד' והמבוטח הגיש תביעה לגמלה לפי סימן זה ונמצא נכה מעבודה כתוצאה מהפגיעה בעבודה, ישלם לו המוסד קצבה או מענק לפי סימן זה". בסעיף 104(ג) לחוק נקבע כי מענק ישולם למי שנכותו היציבה "פחותה מ- 20% אך אינה פחותה מ- 9%".
שיעור המענק נקבע בסעיף 107(א) לחוק והוא סכום "המתקבל מהכפלת קצבה חודשית, בארבעים ושלוש". מוסיף הסעיף וקובע כי:
"הוגשה תביעה לגמלה לפי סימן זה לאחר שתמו 12 חודשים מהחודש שבו נוצרו התנאים המזכים במענק, ישולם המענק, על אף האמור בסעיף 296(ב), ובלבד שסכום המענק יופחת בסכום השווה לקצבה חודשית כפול במספר החודשים שמתום 12 החודשים האמורים ועד החודש שבו הוגשה התביעה."
ביחס לסעיף זה נקבע בעניין מיצרי כי:
"על יסוד כל האמור לעיל אנו קובעים כי על פי הלכת גור, שאושרה בהלכת שקד, פרק זמן בן 12 חודשים שבין מועד ההכרה בפגיעה בעבודה לבין מועד הגשת התביעה לגמלה, דהיינו תביעה לקביעת דרגת נכות ולגמלה או למענק על פי דרגת הנכות, אינו מובא בחשבון במניין תקופת השיהוי על פי סעיף 296(ב) לחוק, הן לעניין תשלום גמלת נכות חודשית והן לעניין תשלום מענק על פי סעיף 107 לחוק. ככל שהתביעה לגמלה הוגשה לאחר תקופה ארוכה יותר מ- 12 חודשים ממועד ההכרה, במניין תקופת השיהוי יובא רק פרק הזמן שמעל 12 חודשים."
לפי קביעת הוועדה, הנכות של המערערת בגין הפיברומיאלגיה החלה ביום 13.6.2010 (תום תקופת אי הכושר האפשרית).
לאמור נוסיף שגם לא מצאנו ממש בטענה הנוגעת לפער הזמן שבין תחילת הנכות שנקבעה לבין הקישור החלקי לפטירת קרובי המשפחה.
סוף דבר – הערעור נדחה.